煙草在線據cspnet.com報道編譯 本文聚焦煙草法律法規在美國各州和當地層面的情況。與2013年相比,2014年到目前為止,煙草法律法規更加苛刻和復雜,因為美國食品和藥物管理局提議的煙草法規,以及地方煙草法律法規數量顯著增加了。
州煙草問題
盡管今年23個州議會考慮增加卷煙和煙草產品稅率的立法,但是到目前為止,只有佛蒙特州頒布了一項對每包卷煙增稅13%,對每盎司濕鼻煙和無煙煙草征收2.29美元稅收的法律。
考慮但是沒有通過提高卷煙或者煙草稅的州,包括阿拉巴馬州、加州、佛羅里達州、夏威夷州、堪薩斯州、肯塔基州、緬因州、馬里蘭州、密西西比州、內布拉斯加州、俄克拉何馬州、俄勒岡州、羅德島州、田納西州、西維吉尼亞州、威斯康辛州和懷俄明州。增稅法案仍然懸而未決的幾個州,包括麻薩諸塞州、紐約州、俄亥俄州和賓夕法尼亞州。
提議對電子煙征稅但是還沒有制定法律的州,包括夏威夷州、印第安納州、肯塔基州、新澤西州、俄克拉荷馬州、俄勒岡州、羅德島州、南卡羅來納州、佛蒙特州和華盛頓州。
北卡羅萊那州頒布了對用于電子煙產品的液態尼古丁溶液每毫升征收5美分的稅收。明尼蘇達州是唯一對電子煙征稅的州,目前稅率為電子煙批發成本的95%。
電子煙稅提案仍然懸而未決的州,包括密歇根州(對蒸汽產品包括電子煙中1.5毫升的尼古丁溶液征收15美分的稅)、紐約(對電子煙征收75%的煙草產品消費稅),和俄亥俄州(提議評估對每包煙電子煙征收1.85美元稅收的提案)。
地方水平
截至7月底,16個州的92個市縣曾考慮或提議限制煙草制品。這些限制包括:禁止煙草產品優惠券贖回;限制甚至減少獲得銷售煙草產品許可證的零售商的數量;禁止加香煙草產品;以及把合法購煙年齡提高到19-21歲。
最近,有提案要求禁止在公眾視野中展示煙草產品,禁止煙草廣告,禁止出售電子煙和其他無煙煙草產品,如鼻煙和尼古丁片或含片。這些提議都被挫敗了,因為禁止煙草產品展示或做廣告,違反了憲法第一修正案的保護產品做廣告的規定,絕對禁止電子煙銷售遭到了消費者和零售的反對。
結論
在過去,煙草制品的最大威脅是增稅。現在,各級政府提出的針對煙草制品的數量眾多的不同規定和限制,極大地改變了煙草制品的立法和監管環境。為了保護出售煙草制品的權利,整個行業需要繼續努力應對監控和這些威脅,否則政府會嚴格限制或完全禁止向成年人合法銷售的煙草產品。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察