煙草在線據《東方煙草報》報道 澳大利亞實施卷煙平裝的效果尚無定論,英國、法國等國家又紛紛表示,要在不久的將來推動相關法律落地。卷煙平裝再次成為熱門話題,而從幾個相關國家的推進過程看,平裝牽涉事項繁雜,要真正落地,其路還很漫長……
2011年
■11月,澳大利亞制定煙草制品平裝法案。
2012年
■12月,澳大利亞正式實施卷煙平裝。
2013年
■10月,蘇格蘭政府擬推行卷煙平裝。
2014年
■2月,愛爾蘭政府批準了存在爭議的卷煙平裝計劃。
■9月,歐盟9個國家對愛爾蘭計劃實施卷煙平裝提出反對意見。
2015年
■3月,英國下議院通過投票贊成實施卷煙平裝。
■4月,法國議會通過了一項更加嚴格的控煙修訂案,并計劃從2016年5月開始實施卷煙平裝。
■5月,烏克蘭重新明確政府對卷煙平裝的態度。
■6月,挪威醫療保障服務部強制要求所有煙草制品必須使用平裝。
2016年
■5月,英國、法國或正式實施卷煙平裝。
烏克蘭:重新明確對卷煙平裝的態度
今年5月,烏克蘭總理阿爾謝尼·亞采紐克質疑該國對澳大利亞實施卷煙平裝提起法律訴訟的適當性。為此,烏克蘭經濟發展和貿易部長會見了某健康組織代表團成員,重新明確烏克蘭對卷煙平裝應持有的態度。此次會見期間,經濟發展和貿易部長艾瓦拉斯和副部長納塔莉亞表示,向世貿組織提起的訴訟可能會影響烏克蘭的國際形象。
早在2012年,烏克蘭曾與古巴、多米尼加、洪都拉斯、印度尼西亞等國家一起,就澳大利亞煙草制品平裝法案對本國造成的經濟威脅向世貿組織提起法律訴訟。烏克蘭政府在訴訟中稱,澳大利亞卷煙平裝法案中存在貿易壁壘,并且侵犯了煙草公司的知識產權。世貿組織曾成立專門仲裁小組處理該訴訟案,并組織專家評估澳大利亞政府是否違反了國際貿易相關協議。
挪威:計劃實施卷煙平裝法案
今年6月初,世貿組織在其網站上發表通告稱,挪威醫療保障服務部已提出強制性要求——所有煙草制品必須使用平裝。該措施何時被批準及何時生效尚無定論。
通告顯示,挪威政府計劃實施的平裝法案要求,所有煙草制品必須使用統一設計的包裝,并禁止生產商印制自己的標識、商標、圖像、顏色或其他任何形式的廣告。包裝只能有一種顏色,一部分產品必須使用特定的包裝材料。品牌名稱和產品系列名稱,以及制造商信息都將使用相同的標準化顏色、布局、字體和大小來印刷。挪威醫療保障服務部還提出了如條形碼、包裝材料等其他元素的統一標準。按照現行法律規定,包裝還要保留健康警語和其他相關信息。
早在今年1月,挪威政府就向外界宣布,計劃仿效澳大利亞政府的做法,對煙草制品實施平裝。
由于挪威政府此項法案尚在計劃之中,世貿組織對此未發表任何評論。
日本煙草:抗議愛爾蘭平裝法案
今年年初,愛爾蘭政府通過了規范煙草制品包裝圖案及顏色的法案,并要求煙草制品包裝上的圖片、警語必須覆蓋表面絕大部分區域。
為了反對這一法案,今年4月,日本煙草在愛爾蘭高等法院對其計劃實施的卷煙平裝提起了法律訴訟。
日本煙草是通過日煙國際愛爾蘭公司提起此次法律訴訟的。資料顯示,在全球煙草商對部分計劃實施類似法案的國家和地區議員進行游說之后,日本煙草提起了此次訴訟。
日煙國際稱,愛爾蘭實施煙草制品平裝的政策,人為地為歐盟各成員國之間的貿易設置了障礙,同時,該法案與歐盟重新修訂的《煙草產品指令》相比更加嚴格。日煙國際愛爾蘭公司一位負責人表示,愛爾蘭政府無權對煙草制品平裝立法,因為此項立法已經超出歐盟新出臺的《煙草產品指令》所規定的范圍。但愛爾蘭政府衛生部門一位負責人稱,他們將接受并積極應對來自煙草商的法律訴訟。
5月下旬,歐盟就日煙國際反對愛爾蘭煙草制品平裝一案舉行了聽證會。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察