煙草在線摘自中國新聞網 據歐洲媒體11月27日報道,法國國民議會25日晚以56票贊成、54票反對的微弱多數最終通過了采用“平裝”煙盒的條款。推出“平裝”煙盒據稱是衛生部長圖雷納女士制定的《衛生法》的一條明星舉措。
所謂平裝煙盒,就是清除一切品牌信息(顏色、圖片、公司標志和商標)的煙盒。這個主張一開始就在法國鬧得沸沸揚揚,招致煙草業和煙店老板的強烈反對。9月8日全國80多座城市2.6萬名煙店老板掀起聲勢浩大的抗議活動。此后,抗議活動此起彼伏。煙草商揚言要上告法庭。煙店老板則用大量招貼畫展開宣傳攻勢,呼吁“贊成預防,反對懲罰”。右派議員支持抗議者的論點,某些社會黨議員也加入了反對者隊伍。
議會兩院的反復
《衛生法》在國民議會一讀通過后轉交參議院審議。參議院提出修正條款,取消了衛生法草案中的這條重要措施,并提出替代方案,建議遵照歐盟指令行事。歐盟只是要求擴大煙盒上有關吸煙對身體有害的警示語所占的空間。
隨后國民議會議員在委員會會議上恢復了這條舉措。
二讀審議時,國民議會以兩票的微弱多數否決了取消“平裝”措施的修正條款,在反對“平裝”措施的議員中有17名社會黨議員。
“平裝”漸成風氣?
世衛組織2008年就提出“平裝”煙盒概念,建議各國采用。率先推出“平裝”煙盒的國家是澳大利亞,該國2012年底始用“平裝”煙盒。愛爾蘭今年2月通過一項法律,規定必須采用“平裝”煙盒。最近,英國也緊跟其后,推行這種煙盒。
法國是今年4月3日由國民議會一讀通過圖雷納女士制定的衛生法草案的,其明星舉措就是采用“平裝”煙盒。
反對聲浪強烈
右派議員,尤其是邊境地區或鄉村地區的議員反對得最強烈。他們譴責法國走得比歐盟指令還要遠。他們也捍衛煙店這個行業,認為煙店老板在眾多地區“創立了社會聯系”。
他們還擔心黑市從此更加繁榮。北方省國會議員拉扎羅直言不諱地說:“是的,我就站在煙店老板院外壓力集團一邊。”伊爾-維蘭省(Illeet-Vilaine)國民議會議員路東聲稱:“你們的做法只能促使消費者到黑市去買煙”。沃克呂茲省(Vaucluse)國會議員奧貝爾和埃羅省(Herault)國會議員阿布認為:“這會滅絕鄉村商店!”
民主派及獨立派聯盟(UDI)的古松指出,平裝煙盒一上市,進口煙草的比例就會增加。社會黨籍多名國會議員認為這會加劇邊境兩側的競爭,主張取消平裝煙盒。法共議員弗萊斯女士也聲言平裝煙盒的重要性并不確定。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察