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煙草在線據(jù)《馬來西亞郵報(bào)在線》報(bào)道編譯 Muthusamy將幾盒走私卷煙藏到了自己的嘛嘛檔餐廳(譯者注:指風(fēng)靡馬來西亞的由淡米爾裔穆斯林所經(jīng)營的印度式飲食檔)柜臺(tái)下,這個(gè)柜臺(tái)緊挨著展示價(jià)格相當(dāng)于四倍的合法煙草產(chǎn)品的玻璃櫥。
由于英美煙草馬來西亞公司對一些卷煙品牌進(jìn)行了調(diào)價(jià),每包20支裝的卷煙價(jià)格高達(dá)12林吉特,幾名像Muthusamy(非本人真名)這樣的非法卷煙銷售商說,他們的銷量增長了5倍,而卷煙黑市去年使馬來西亞的稅收損失了19億林吉特。
Muthusamy最近在自己位于白沙羅達(dá)邁的飯店中對《馬來西亞郵報(bào)在線》說:“通常,每天有10個(gè)人購買非法卷煙。而現(xiàn)在,每天有50人購買非法卷煙。”
他還說,他的顧客,不管是本地人還是居住在靠近珍珠白沙羅的廉價(jià)居住區(qū)的外國人,一次通常購買1至3包非法卷煙。
Muthusamy出售產(chǎn)自印尼的L.A. Lights牌和鹽倉牌等走私丁香煙,這兩種走私卷煙分別為每包16支裝和每包12支裝,售價(jià)為4.5林吉特。
每支鹽倉牌丁香煙的焦油含量為31毫克,尼古丁含量為2.2毫克,比法律允許的每支卷煙焦油含量20毫克,尼古丁含量1.5毫克的水平高出很多。
為走私而制造的“非法白卷煙”Luffman,每包20支裝的售價(jià)為3林吉特。
與每條(10包)合法卷煙低至1林吉特的利潤相比,Muthusamy出售“非法白卷煙”或丁香煙獲得的利潤為5林吉特。
馬來西亞在上個(gè)月將煙草消費(fèi)稅“大幅”提高14%之后,英美煙草公司的登喜路和建牌等卷煙的零售價(jià)格上漲了1.5林吉特。英美煙草馬來西亞公司警告普拉特再也(譯者注:馬來西亞的新行政首府),非法卷煙貿(mào)易可能會(huì)因此而暴增。
根據(jù)馬來西亞煙草制造商聯(lián)合會(huì)會(huì)員的納稅卷煙的銷量,英美煙草公司指出,非法卷煙消費(fèi)自2002年以來增加了46%,從2003年的54億支增加到了2013年的79億支,相比之下,合法卷煙的銷售卻減少了30%,從2003年的202億支減少至2013年的141億支。
英美煙草馬來西亞公司常務(wù)董事Stefano Clini最近在接受電子郵件采訪時(shí)對《馬來西亞郵報(bào)在線》說:“僅2009年一年,因煙稅連續(xù)上提和經(jīng)濟(jì)環(huán)境疲軟而造成的非法卷煙的消費(fèi)就激增了12%。”
他補(bǔ)充說:“非法卷煙貿(mào)易的主要推手,是因各國之間的消費(fèi)稅差而造成的大量犯罪機(jī)會(huì)。”
Stefano Clini說,目前馬來西亞每包20支裝卷煙的從量稅為79%,即最低價(jià)格為7林吉特,相比之下,印尼每包20支裝卷煙的從量稅為57%(最低價(jià)格為2.53林吉特),越南的從量稅為45%(最低價(jià)格為1.14林吉特),柬埔寨的從量稅為20%(每包最低價(jià)格為0.19林吉特)。
他說:“即使是印尼的足額繳稅的卷煙,對走私到馬來西亞也很有吸引力。”
馬來西亞海關(guān)署最近對《馬來西亞郵報(bào)在線》稱,它最近查獲的非法卷煙數(shù)量從2009年的5.22億支增長到了2011年的7.11億支,之后在2012年又下降到了5.11億支。
馬來西亞海關(guān)署說:“海關(guān)署的目標(biāo)是到2015年以前,將非法卷煙消費(fèi)減少到25%。”
它還說:“海關(guān)署面臨的困難,包括出售非法卷煙的銷售點(diǎn)數(shù)量眾多,卷入非法卷煙銷售的地區(qū)廣泛,而相比之下,我們的工作人員的數(shù)量卻十分有限。”
馬來西亞海關(guān)署還強(qiáng)調(diào),馬來西亞的海岸線長,馬來西亞半島的海岸線長達(dá)2068公里,沙巴州和沙撈越州的海岸線長達(dá)2607公里,而且進(jìn)入馬來西亞的登陸點(diǎn)眾多,私人碼頭也很多,這些因素助推了卷煙走私的增長。
根據(jù)牛津經(jīng)研究院和非營利的研究機(jī)構(gòu)國際稅務(wù)投資中心最近開展的一項(xiàng)研究,2012年,在亞太地區(qū)的11個(gè)國家中,馬來西亞稅收損失排在第二位,總計(jì)為19億林吉特,非法卷煙消費(fèi)量排在第三高的位置,為34.5%。
這項(xiàng)名為“亞洲11國:2012年非法煙草指數(shù)”的研究,對包括澳大利亞在內(nèi)的亞太地區(qū)11個(gè)國家因非卷煙銷售而造成的逃稅情況進(jìn)行了研究。
據(jù)這項(xiàng)研究稱,去年,馬來西亞煙民(大多數(shù)為男性)消費(fèi)卷煙230億支,其中有79億支為非法卷煙,占34.5%。
然而,自2003年以來的數(shù)年內(nèi),國內(nèi)合法卷煙銷售卻一直穩(wěn)步下滑,在2012年減少至146億支。
據(jù)馬來西亞衛(wèi)生部說,根據(jù)馬來西亞國民大學(xué)2007年對非法卷煙貿(mào)易問題開展的一項(xiàng)研究,煙民給公共醫(yī)療保健系統(tǒng)造成的負(fù)擔(dān),每年估計(jì)達(dá)到29億林吉特,這使因非法卷煙貿(mào)易造成巨額稅收損失的情況更加糟糕。
29億林吉特的數(shù)字,是以每年公立醫(yī)院對三種與吸煙有關(guān)的疾病——肺癌、局部缺血性心臟病和慢性阻塞性氣道疾病——進(jìn)行治療的費(fèi)用為基礎(chǔ)的。
根據(jù)東南亞煙草控制聯(lián)盟(SEATCA))的《2012年東盟煙稅報(bào)告卡》,煙草消費(fèi)造成的醫(yī)療保健費(fèi)用也比煙草稅收多2.31億美元(7.34億林吉特)。
根據(jù)2005年三種與煙草有關(guān)的疾病的數(shù)據(jù),馬來西亞煙草消費(fèi)造成的醫(yī)療保健費(fèi)用估計(jì)為13億美元(41億林吉特),相比之下,通過煙稅獲得的收入才11億美元(35億林吉特)。
馬來西亞衛(wèi)生部在最近接受電子郵件采訪時(shí)對《馬來西亞郵報(bào)在線》說:“馬來西亞處于一種無法讓人接受的情況:醫(yī)療衛(wèi)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用至少是政府通過煙稅獲得的收入的1.2倍。”
馬來西亞衛(wèi)生部還說:“對于因與吸煙有關(guān)的疾病而患癌的病例,從政府公立醫(yī)院出院的煙民數(shù)量從2009年到2011年有了小幅下滑。另一方面,對于因與吸煙有關(guān)的疾病而患心血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病的病例,出院人數(shù)從2003年到2011年則一直呈現(xiàn)增長趨勢。”
據(jù)馬來西亞衛(wèi)生部說,2011年,從公立醫(yī)院出院的患癌煙民有60593人,比2009年的64578人減少了。
然而,患心血管疾病的出院煙民則從2000年的108087人增加到了2011年158788人,同期患呼吸系統(tǒng)疾病的出院煙民數(shù)量則從40704人上升到59826人。
馬來西亞衛(wèi)生部還指出,根據(jù)2011年的全球成年人煙草調(diào)查(馬來西亞),15歲以上的成年人中,目前有470萬人,即23%的人吸煙。這些吸煙的男性占全國男性的44%,吸煙女性僅占全國女性的1%。
《馬來西亞郵報(bào)在線》在白沙羅達(dá)邁和邱奇市場開展的調(diào)查了解到,大多數(shù)嘛嘛檔飯店和小攤公開出售非法卷煙。這些飯店和小攤說,自合法卷煙價(jià)格上漲后,它們的煙草銷售普遍都增加了,不過,它們拒絕透露具體的銷售數(shù)據(jù)。
在妓女和情趣玩具商販頻現(xiàn)的邱奇市場的一家小攤賣貨的小男孩公開出售非法卷煙,另一名男孩從一個(gè)大袋子里拿出一包包卷煙,并將它們展示在玻璃櫥里。
每包16支裝的L.A. Lights卷煙售價(jià)為4林吉特,而每包20支裝的走私登喜路的售價(jià)為7林吉特。
這名孩子的父親只是簡單地說了句:“銷售有增加。”但他拒絕講述更多情況。
另一名在邱奇市場的一家水果攤出售非法卷煙的賣主也說,他的銷售也有少量增長,大約增長了5%,但他一天出售的量不到一條卷煙。
他說:“我害怕讓人看到。賣這種煙,我也很害怕。”他說他害怕海關(guān)的搜查。他的卷煙被藏在一張卡紙后面,緊挨著一盒水果。
在白沙羅達(dá)邁,大多數(shù)居民是馬來西亞人,他們與印尼人、越南人和尼日利亞人毗鄰而居,這里的一個(gè)小心謹(jǐn)慎地出售非法卷煙的雜貨店老板說,他的卷煙銷售有了小幅增長。
他說:“通常我在周末可以賣出5條卷煙,不過,有時(shí)候我也賣不了那么多。”
Muthusamy對自己的銷售更樂觀,他認(rèn)為他的銷售增加是因?yàn)楹戏ň頍焹r(jià)格高的緣故。他說:“每包12林吉特,誰會(huì)買啊?什么都漲價(jià)了。”