煙草在線據《馬來西亞郵報在線》報道編譯 Muthusamy將幾盒走私卷煙藏到了自己的嘛嘛檔餐廳(譯者注:指風靡馬來西亞的由淡米爾裔穆斯林所經營的印度式飲食檔)柜臺下,這個柜臺緊挨著展示價格相當于四倍的合法煙草產品的玻璃櫥。
由于英美煙草馬來西亞公司對一些卷煙品牌進行了調價,每包20支裝的卷煙價格高達12林吉特,幾名像Muthusamy(非本人真名)這樣的非法卷煙銷售商說,他們的銷量增長了5倍,而卷煙黑市去年使馬來西亞的稅收損失了19億林吉特。
Muthusamy最近在自己位于白沙羅達邁的飯店中對《馬來西亞郵報在線》說:“通常,每天有10個人購買非法卷煙。而現在,每天有50人購買非法卷煙。”
他還說,他的顧客,不管是本地人還是居住在靠近珍珠白沙羅的廉價居住區的外國人,一次通常購買1至3包非法卷煙。
Muthusamy出售產自印尼的L.A. Lights牌和鹽倉牌等走私丁香煙,這兩種走私卷煙分別為每包16支裝和每包12支裝,售價為4.5林吉特。
每支鹽倉牌丁香煙的焦油含量為31毫克,尼古丁含量為2.2毫克,比法律允許的每支卷煙焦油含量20毫克,尼古丁含量1.5毫克的水平高出很多。
為走私而制造的“非法白卷煙”Luffman,每包20支裝的售價為3林吉特。
與每條(10包)合法卷煙低至1林吉特的利潤相比,Muthusamy出售“非法白卷煙”或丁香煙獲得的利潤為5林吉特。
馬來西亞在上個月將煙草消費稅“大幅”提高14%之后,英美煙草公司的登喜路和建牌等卷煙的零售價格上漲了1.5林吉特。英美煙草馬來西亞公司警告普拉特再也(譯者注:馬來西亞的新行政首府),非法卷煙貿易可能會因此而暴增。
根據馬來西亞煙草制造商聯合會會員的納稅卷煙的銷量,英美煙草公司指出,非法卷煙消費自2002年以來增加了46%,從2003年的54億支增加到了2013年的79億支,相比之下,合法卷煙的銷售卻減少了30%,從2003年的202億支減少至2013年的141億支。
英美煙草馬來西亞公司常務董事Stefano Clini最近在接受電子郵件采訪時對《馬來西亞郵報在線》說:“僅2009年一年,因煙稅連續上提和經濟環境疲軟而造成的非法卷煙的消費就激增了12%。”
他補充說:“非法卷煙貿易的主要推手,是因各國之間的消費稅差而造成的大量犯罪機會。”
Stefano Clini說,目前馬來西亞每包20支裝卷煙的從量稅為79%,即最低價格為7林吉特,相比之下,印尼每包20支裝卷煙的從量稅為57%(最低價格為2.53林吉特),越南的從量稅為45%(最低價格為1.14林吉特),柬埔寨的從量稅為20%(每包最低價格為0.19林吉特)。
他說:“即使是印尼的足額繳稅的卷煙,對走私到馬來西亞也很有吸引力。”
馬來西亞海關署最近對《馬來西亞郵報在線》稱,它最近查獲的非法卷煙數量從2009年的5.22億支增長到了2011年的7.11億支,之后在2012年又下降到了5.11億支。
馬來西亞海關署說:“海關署的目標是到2015年以前,將非法卷煙消費減少到25%。”
它還說:“海關署面臨的困難,包括出售非法卷煙的銷售點數量眾多,卷入非法卷煙銷售的地區廣泛,而相比之下,我們的工作人員的數量卻十分有限。”
馬來西亞海關署還強調,馬來西亞的海岸線長,馬來西亞半島的海岸線長達2068公里,沙巴州和沙撈越州的海岸線長達2607公里,而且進入馬來西亞的登陸點眾多,私人碼頭也很多,這些因素助推了卷煙走私的增長。
根據牛津經研究院和非營利的研究機構國際稅務投資中心最近開展的一項研究,2012年,在亞太地區的11個國家中,馬來西亞稅收損失排在第二位,總計為19億林吉特,非法卷煙消費量排在第三高的位置,為34.5%。
這項名為“亞洲11國:2012年非法煙草指數”的研究,對包括澳大利亞在內的亞太地區11個國家因非卷煙銷售而造成的逃稅情況進行了研究。
據這項研究稱,去年,馬來西亞煙民(大多數為男性)消費卷煙230億支,其中有79億支為非法卷煙,占34.5%。
然而,自2003年以來的數年內,國內合法卷煙銷售卻一直穩步下滑,在2012年減少至146億支。
據馬來西亞衛生部說,根據馬來西亞國民大學2007年對非法卷煙貿易問題開展的一項研究,煙民給公共醫療保健系統造成的負擔,每年估計達到29億林吉特,這使因非法卷煙貿易造成巨額稅收損失的情況更加糟糕。
29億林吉特的數字,是以每年公立醫院對三種與吸煙有關的疾病——肺癌、局部缺血性心臟病和慢性阻塞性氣道疾病——進行治療的費用為基礎的。
根據東南亞煙草控制聯盟(SEATCA))的《2012年東盟煙稅報告卡》,煙草消費造成的醫療保健費用也比煙草稅收多2.31億美元(7.34億林吉特)。
根據2005年三種與煙草有關的疾病的數據,馬來西亞煙草消費造成的醫療保健費用估計為13億美元(41億林吉特),相比之下,通過煙稅獲得的收入才11億美元(35億林吉特)。
馬來西亞衛生部在最近接受電子郵件采訪時對《馬來西亞郵報在線》說:“馬來西亞處于一種無法讓人接受的情況:醫療衛生的經濟費用至少是政府通過煙稅獲得的收入的1.2倍。”
馬來西亞衛生部還說:“對于因與吸煙有關的疾病而患癌的病例,從政府公立醫院出院的煙民數量從2009年到2011年有了小幅下滑。另一方面,對于因與吸煙有關的疾病而患心血管疾病和呼吸系統疾病的病例,出院人數從2003年到2011年則一直呈現增長趨勢。”
據馬來西亞衛生部說,2011年,從公立醫院出院的患癌煙民有60593人,比2009年的64578人減少了。
然而,患心血管疾病的出院煙民則從2000年的108087人增加到了2011年158788人,同期患呼吸系統疾病的出院煙民數量則從40704人上升到59826人。
馬來西亞衛生部還指出,根據2011年的全球成年人煙草調查(馬來西亞),15歲以上的成年人中,目前有470萬人,即23%的人吸煙。這些吸煙的男性占全國男性的44%,吸煙女性僅占全國女性的1%。
《馬來西亞郵報在線》在白沙羅達邁和邱奇市場開展的調查了解到,大多數嘛嘛檔飯店和小攤公開出售非法卷煙。這些飯店和小攤說,自合法卷煙價格上漲后,它們的煙草銷售普遍都增加了,不過,它們拒絕透露具體的銷售數據。
在妓女和情趣玩具商販頻現的邱奇市場的一家小攤賣貨的小男孩公開出售非法卷煙,另一名男孩從一個大袋子里拿出一包包卷煙,并將它們展示在玻璃櫥里。
每包16支裝的L.A. Lights卷煙售價為4林吉特,而每包20支裝的走私登喜路的售價為7林吉特。
這名孩子的父親只是簡單地說了句:“銷售有增加。”但他拒絕講述更多情況。
另一名在邱奇市場的一家水果攤出售非法卷煙的賣主也說,他的銷售也有少量增長,大約增長了5%,但他一天出售的量不到一條卷煙。
他說:“我害怕讓人看到。賣這種煙,我也很害怕。”他說他害怕海關的搜查。他的卷煙被藏在一張卡紙后面,緊挨著一盒水果。
在白沙羅達邁,大多數居民是馬來西亞人,他們與印尼人、越南人和尼日利亞人毗鄰而居,這里的一個小心謹慎地出售非法卷煙的雜貨店老板說,他的卷煙銷售有了小幅增長。
他說:“通常我在周末可以賣出5條卷煙,不過,有時候我也賣不了那么多。”
Muthusamy對自己的銷售更樂觀,他認為他的銷售增加是因為合法卷煙價格高的緣故。他說:“每包12林吉特,誰會買啊?什么都漲價了。”
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