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便利行業(yè)的一份報(bào)告稱,由于非法煙草銷售的增長(zhǎng),加拿大不列顛哥倫比亞省、安大略省和紐芬蘭和拉布拉多政府在過(guò)去四年中損失了高達(dá)24.7億美元的稅收收入。
加拿大便利工業(yè)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告調(diào)查了自2019年以來(lái)三省合法煙草銷售的下降趨勢(shì),而地下走私煙草市場(chǎng)的增長(zhǎng)卻在不斷增長(zhǎng)。這份長(zhǎng)達(dá)72頁(yè)的報(bào)告稱:“這些香煙是非法銷售的,免稅,沒(méi)有任何加拿大衛(wèi)生部的規(guī)定或檢查,以合法煙草價(jià)格的一小部分零售?!?/span>該報(bào)告稱,銷售非法香煙比銷售非法毒品更有利可圖,但被抓到攜帶香煙的處罰卻沒(méi)有那么嚴(yán)厲。
據(jù)估計(jì),在2019年至2022年期間,卑詩(shī)省因非法銷售煙草而損失了2.15億至5.91億美元的煙草稅收。
零售商和煙草行業(yè)擔(dān)心,違禁品煙草占據(jù)了不列顛哥倫比亞省一半的市場(chǎng)
報(bào)告稱,在安大略省,同一時(shí)期的損失價(jià)值在9.9億美元至18億美元之間,紐芬蘭在2500萬(wàn)美元至8100萬(wàn)美元之間,這表明未納入評(píng)估的其他省份的損失可能類似。
非法香煙銷售可能占安大略省總煙草市場(chǎng)的67%,在不列顛哥倫比亞省占45%,在紐芬蘭占44%。
建議包括更嚴(yán)厲的處罰
這份便利行業(yè)的報(bào)告提出了五項(xiàng)建議,包括呼吁聯(lián)邦和省級(jí)對(duì)非法煙草販運(yùn)進(jìn)行更嚴(yán)厲的懲罰,增加警察資源來(lái)打擊走私煙草,并將這一問(wèn)題作為聯(lián)邦和省級(jí)司法官員的首要任務(wù)。
加拿大便利業(yè)委員會(huì)是一個(gè)非營(yíng)利組織,代表著聯(lián)邦、省和市級(jí)每年540億美元的便利業(yè)的利益。
報(bào)告表示:“為了降低吸煙率,聯(lián)邦和省政府增加了對(duì)合法煙草產(chǎn)品的稅收?!薄敖Y(jié)果呢?許多吸煙者轉(zhuǎn)而在非法市場(chǎng)上尋找更便宜的煙草?!?/p>
該報(bào)告還表示,由于圍繞在第一民族保護(hù)區(qū)生產(chǎn)和銷售香煙的“令人困惑的法律框架”,加拿大的走私煙草市場(chǎng)也在繼續(xù)擴(kuò)大。
報(bào)告稱:“有組織的犯罪集團(tuán)利用這一需求,用儲(chǔ)備生產(chǎn)的低成本香煙,然后把這些產(chǎn)品賣給沒(méi)有身份的人?!?/p>
議員、省和警方對(duì)免稅香煙的合法性存在分歧
不列顛哥倫比亞省財(cái)政部此前曾在一份聲明中表示,省煙草稅法包括對(duì)非法煙草交易的嚴(yán)厲處罰。
衛(wèi)生部表示,不列顛哥倫比亞省嚴(yán)格規(guī)范煙草的銷售、購(gòu)買、持有和運(yùn)輸,該省已采取措施打擊走私產(chǎn)品的銷售和使用。
報(bào)告顯示,不列顛哥倫比亞省在2021-2022年的煙草稅收為7.08億美元,在2020-2021年的稅收為7.11億美元。
價(jià)格差異是一個(gè)關(guān)鍵因素。報(bào)告稱,自2019年以來(lái),紐芬蘭和拉布拉多的合法煙草銷量下降了49.5%,不列顛哥倫比亞省下降了33%,安大略省下降了20.2%。
加拿大非法卷煙爆炸式增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)因素是:合法卷煙和走私卷煙之間的巨大價(jià)格差異?!薄百?gòu)買違禁品香煙的價(jià)格可能只有合法、繳稅香煙價(jià)格的40%左右。
在不列顛哥倫比亞省,一盒200支香煙的合法價(jià)格約為155美元,但同樣數(shù)量的走私煙草的售價(jià)在30至50美元之間。
每包20支合法香煙的售價(jià)在15美元到21美元之間,但在違禁品市場(chǎng)上可以以5美元到7美元的價(jià)格買到。
報(bào)告表示:“非保留地居民或非原住民個(gè)人購(gòu)買免稅的原住民生產(chǎn)的煙草產(chǎn)品是違法的。”
此外,煙草稅約占加拿大香煙零售價(jià)的70%。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察