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據(jù)Bisnis 5月15日?qǐng)?bào)道,盡管印尼政府提高煙草稅的政策旨在減少吸煙者,但據(jù)統(tǒng)計(jì),目前吸煙者比例仍呈停滯狀態(tài),比例為28%。印尼煙草行業(yè)論壇(Formasi)主席赫里·蘇西安托(Heri Susianto)說,盡管煙草稅率提高,但未有效降低印尼吸煙人數(shù)。
赫里指出,根據(jù)2020-2024全國中期發(fā)展規(guī)劃,政府的目標(biāo)是將10-18歲兒童的吸煙率從9.1%降至2024年的8.7%。但如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),受多種因素影響。
"提高煙草稅并未有效降低吸煙率,滿足全國中期發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)。"赫里表示。
財(cái)政部長曾明確表示,盡管提高煙草稅使煙草價(jià)格更高,但印尼的吸煙人數(shù)仍然較高,甚至有上升趨勢(shì)。即使不斷實(shí)施提高煙草稅率和零售價(jià)格的政策,印尼的吸煙率仍然停滯在約28%。
2013年早期年齡段的吸煙者比例約為7.2%,2016年約為8.8%,2018年約為9.1%。這明確表明了提高煙草稅并未能有效降低早期年齡段吸煙者的比例。
政府需要采取額外的非財(cái)政手段來降低吸煙者比例,例如采取大規(guī)模的監(jiān)督和教育。影響吸煙率的主要因素包括環(huán)境,包括家庭、學(xué)校、朋友環(huán)境,以及社會(huì)文化,心理教育,認(rèn)知和經(jīng)濟(jì)因素。所有這些因素都是相互關(guān)聯(lián)的,因此政府應(yīng)該開始改變其理念和方法,以減少10-18歲兒童的吸煙率。
赫里認(rèn)為,煙草工業(yè)既要承擔(dān)大量的財(cái)政負(fù)擔(dān),又要遵守其他法規(guī),因此它應(yīng)該不需要承擔(dān)降低吸煙率的任務(wù)。煙草工業(yè)間接地為降低吸煙率做出了貢獻(xiàn),例如通過支付的稅收(煙草稅,增值稅,地方煙草稅,公司所得稅)。
“必須記住,煙草工業(yè)是稅收的最大貢獻(xiàn)者,占總稅收的96%?!彼f。因此,財(cái)政部正在調(diào)整資金分配,以便于出臺(tái)名為DBH CHT的規(guī)定。
根據(jù)2020年206號(hào)規(guī)定,DBH CHT經(jīng)費(fèi)將25%用于衛(wèi)生,包括降低發(fā)育遲緩(stunting)率。他表示,一個(gè)國家的成立就是為了管理權(quán)力的分配。鑒于煙草工業(yè)已經(jīng)貢獻(xiàn)了大量財(cái)政經(jīng)濟(jì),并遵守了相關(guān)規(guī)定,如在煙草包裝上貼有健康警告和信息,因此應(yīng)該不再需要承擔(dān)降低吸煙率的任務(wù)。