據(jù)NZ Herald7月18日?qǐng)?bào)道，新西蘭衛(wèi)生部副部長(zhǎng)凱西·科斯特洛（Casey Costello）削減了加熱煙草產(chǎn)品（HTP）的消費(fèi)稅，旨在使其作為吸煙的替代品更具吸引力。?

科斯特洛同時(shí)也是海關(guān)部長(zhǎng)，她已將加熱煙草制品的消費(fèi)稅稅率下調(diào)50%，自7月1日起生效，這一決定已在海關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布。?

科斯特洛拒絕接受新西蘭廣播電臺(tái)（RNZ）采訪，但其發(fā)言人表示，她采取這一措施是為了降低這些產(chǎn)品的成本，鼓勵(lì)吸煙者轉(zhuǎn)向更安全的替代品。?

但奧塔哥大學(xué)公共衛(wèi)生教授珍妮特·霍克(Janet Hoek)對(duì)RNZ表示，此舉似乎偏向煙草行業(yè)利益。?

“顯然，這是煙草公司非常希望看到的結(jié)果，這并不是衛(wèi)生部的建議。這顯然是符合煙草行業(yè)利益的建議。”?

煙草巨頭菲利普·莫里斯公司（PMI）曾游說(shuō)削減HTP的消費(fèi)稅，并在2018年告訴稅務(wù)工作組，政府應(yīng)“為加熱煙草產(chǎn)品設(shè)定明顯低于煙草稅率的稅率”。

在給RNZ的聲明中，科斯特洛表示，電子煙是一種成功的戒煙工具，她希望看到HTP是否也能成為一種有用的戒煙設(shè)備。?

“電子煙并不適用于所有人，一些嘗試戒煙的人多次嘗試。HTP的風(fēng)險(xiǎn)與電子煙相似，目前在法律上可用，因此我們正在測(cè)試減少這些產(chǎn)品的消費(fèi)稅對(duì)戒煙的影響。”?

衛(wèi)生部發(fā)布的文件顯示，科斯特洛還要求就放寬HTP的監(jiān)管提供建議，但遭到衛(wèi)生部的反對(duì)。?

“沒(méi)有證據(jù)支持將其用作戒煙工具，我們不建議放寬HTP的推廣方式。這可能會(huì)加劇對(duì)年輕人使用和尼古丁成癮的現(xiàn)有擔(dān)憂。”?

今年早些時(shí)候，政府取消了工黨的無(wú)煙計(jì)劃，衛(wèi)生部官員曾將其描述為新西蘭煙草行業(yè)的“終結(jié)游戲”。這些措施將把煙草零售商從6000家減少到600家，將卷煙中的尼古丁含量減少95%，并通過(guò)禁止向2009年后出生的人銷(xiāo)售卷煙來(lái)創(chuàng)建無(wú)煙一代。?

科斯特洛表示，她致力于實(shí)現(xiàn)無(wú)煙2025目標(biāo)，并正在考慮是否允許銷(xiāo)售口腔尼古丁產(chǎn)品，如鼻煙和尼古丁袋，以幫助實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。?

衛(wèi)生部的文件顯示，科斯特洛在三月份建議內(nèi)閣委員會(huì)“原則上同意允許銷(xiāo)售顯著比吸煙危害小的無(wú)煙煙草和尼古丁產(chǎn)品”。?

但衛(wèi)生部警告科斯特洛不要允許銷(xiāo)售鼻煙和尼古丁袋。?

“總體而言，我們不建議擴(kuò)大在新西蘭可銷(xiāo)售的尼古丁產(chǎn)品范圍，額外的產(chǎn)品可能會(huì)加劇對(duì)年輕人尼古丁成癮的現(xiàn)有擔(dān)憂，而收益甚微。”?

“目前沒(méi)有證據(jù)支持將其作為減少吸煙危害的替代品，也沒(méi)有證據(jù)證明其在戒煙方面的有效性，有證據(jù)表明它們?cè)谄渌麌?guó)家被推銷(xiāo)給兒童，并且與尼古丁依賴和成癮有關(guān)。兒童、青少年和非吸煙者被認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)群體。”?

在給RNZ的聲明中，科斯特洛對(duì)尼古丁袋的態(tài)度比內(nèi)閣委員會(huì)文件中所表明的更為謹(jǐn)慎。?

“我對(duì)尼古丁袋有擔(dān)憂，因?yàn)樗鼈兯坪跏轻槍?duì)年輕人的。”?

這位助理衛(wèi)生部長(zhǎng)表示，她將繼續(xù)尋求有關(guān)替代吸煙產(chǎn)品的有效性和安全性的建議。?

“如果有顯著比吸煙危害小的無(wú)煙煙草或尼古丁產(chǎn)品，即它們的風(fēng)險(xiǎn)與電子煙相似，那么我希望就是否有必要讓它們幫助人們戒煙提供建議，我們需要找到一個(gè)平衡點(diǎn)，即我們不希望年輕人對(duì)尼古丁上癮。新西蘭在電子煙監(jiān)管方面起步較晚，導(dǎo)致青少年電子煙使用失控。”?

目前，大型煙草公司已將尼古丁袋作為替代收入來(lái)源。?

2022 年，PMI斥資 270 億美元收購(gòu)了生產(chǎn)ZYN尼古丁袋的瑞典火柴公司。?

擁有VELO和 LYFT尼古丁袋的英美煙草公司（BAT）已游說(shuō)政府將這些產(chǎn)品合法化。?

新西蘭政府在 2021 年提交的無(wú)煙計(jì)劃報(bào)告中表示，?

“政府未能將無(wú)煙口腔尼古丁產(chǎn)品納入與電子煙相同的監(jiān)管框架，錯(cuò)失了推動(dòng)無(wú)煙2025的重要機(jī)會(huì)。”