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據(jù)DK.RU7月23日?qǐng)?bào)道,俄羅斯煙酒管控署主任伊戈?duì)枴ぐ⒘猩晁?#xff08;Igor Alyoshin)表示,有必要為煙草產(chǎn)品零售引入許可證制度。
“煙草產(chǎn)品零售監(jiān)管是最重要的問(wèn)題之一。我們建議按照類似酒類的方式,授權(quán)許可銷售點(diǎn),且監(jiān)管職能被交給俄羅斯聯(lián)邦的地方政府。這不僅可以為預(yù)算帶來(lái)額外收入,同時(shí)可以立即減少黑市煙草在市場(chǎng)中的占比。”
自2024年3月1日起,根據(jù)《關(guān)于國(guó)家管控?zé)煵輰?duì)策、煙草制品、含尼古丁產(chǎn)品及其生產(chǎn)原材料的生產(chǎn)和流通》的法律引入了煙草行業(yè)許可,生產(chǎn)商必須取得許可并注冊(cè)主要設(shè)備。雖然零售煙草產(chǎn)品的許可不是必須的,但對(duì)其包裝,移動(dòng)和標(biāo)記已經(jīng)有了一些限制。
阿列申斯透露,截止到7月,已有225個(gè)市場(chǎng)參與者獲得許可,其中190家是生產(chǎn)商,其余是進(jìn)口商。
“我們已經(jīng)看到煙草行業(yè)許可制度起到了正面效果,產(chǎn)量增長(zhǎng),消費(fèi)稅收入(包括電子煙)上漲,市場(chǎng)正在變得更加規(guī)范。因?yàn)橐坏┌l(fā)現(xiàn)生產(chǎn)在未注冊(cè)的設(shè)備上進(jìn)行,就可能會(huì)失去許可。生產(chǎn)商都不希望承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)。”
該負(fù)責(zé)人表示,控制傳統(tǒng)卷煙的銷售要比電子煙簡(jiǎn)單得多,因?yàn)榇蟛糠志頍煻荚谝呀?jīng)具有酒類銷售許可的商店中銷售。
自2023年9月1日起,前煙酒管控署的職能已經(jīng)擴(kuò)大,其中包括了煙草和含尼古丁產(chǎn)品的控制權(quán)。服務(wù)部門已更名為煙酒管控署。
與此同時(shí),聯(lián)邦議會(huì)的代表也加入了討論。參議員艾拉特·吉巴特迪諾夫(Ayrat Gibatdinov)向俄新社表示,俄羅斯需要建立煙草商店的統(tǒng)一登記冊(cè)。
“我認(rèn)為,有必要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的煙草商店登記冊(cè),為它們分配唯一的編號(hào),并將其放置在每個(gè)柜子、展示柜和收銀機(jī)上。使用它,可以識(shí)別含尼古丁產(chǎn)品的銷售點(diǎn)。同時(shí),有必要開發(fā)一個(gè)應(yīng)用程序(類似于記錄交通違規(guī)的應(yīng)用程序),通過(guò)該應(yīng)用程序,每個(gè)公民都可以記錄和傳輸此類產(chǎn)品銷售中的違規(guī)數(shù)據(jù)。”
該議員表示,他已經(jīng)聯(lián)系了俄羅斯聯(lián)邦交通局局長(zhǎng)安娜·波波娃(Анне Поповой),?請(qǐng)求考慮這一提議。
此外,俄羅斯國(guó)家杜馬代表表示將繼續(xù)打擊電子煙,目前他們正在考慮一項(xiàng)法案,全面禁止在俄羅斯銷售尼古丁和不含尼古丁的設(shè)備。?
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察