云南麗江市寧蒗縣煙草專賣局(分公司)緊緊圍繞“國之大者”,立足“三農”工作大局,主動服務鄉村振興,多渠道促農增收。2023年,煙農烤煙種植戶均收入5.4萬元。通過實施以苗定價、綠色生產、煙糧協同、代表交煙等方式千方百計助農增收,服務鄉村振興。
以苗定價,守護煙農利益
2023年,寧蒗縣煙草專賣局(分公司)創新實施“以苗定價”,由政府、公司、合作社組成煙苗質量抽檢小組,對全縣所有育苗點進行壯苗抽檢,并根據各育苗點抽檢結果,按照“優質優價”的原則,分區間設定對應梯度供苗價格。經抽檢統計,2023年,全縣煙苗壯苗率較去年提高5.1%。
“以前育苗質量和價格都是育苗業主說了算,有些苗盤長得不好也是一樣的價格,今年煙草公司實施以苗定價后,煙苗都是按質量定價格,讓大家買到了‘優質優價’的商品,同時,這個辦法實施后,育苗業主管理得也更精細,煙苗質量也更好了”。寧蒗縣西布河鄉西布河村委會煙農吉火長生開心地說。
綠色生產,呵護煙區環境
“綠水青山就是金山銀山”。寧蒗縣煙草專賣局(分公司)始終堅持“生態優先、綠色發展”理念,積極融入“碳達峰、碳中和”和綠色發展大局,穩步推進綠色防控、廢棄地膜回收、生物質能烘烤、有機肥堆捂等項目。2023年烤煙全面實施廢棄地膜回收,有效減少了面源污染。100%開展蚜繭蜂防蚜、實施無人機植保、建立萬壽菊誘蟲帶,使用黃藍板、誘捕器、太陽能殺蟲燈誘蟲,有效降低了農藥使用量,保護了煙區生態環境。將煙桿、玉米稈、鋸末、廢舊木材等廢棄物“變廢為寶”制作成生物質顆粒,用來代替煤烘烤煙葉,據統計,2023年,僅煙葉烘烤環節,全縣減少燃煤1380噸,為煙農節約烘烤成本36萬元,同時,減少了CO2、SO2等氣體排放。建立農家肥堆捂發酵示范點,搜集處理畜禽糞便、作物秸稈106噸,生產有機肥130噸,節省化肥4.2噸,為煙農節省肥料成本1.67萬元,解決了養殖廢棄物處理難題,開啟了“種養殖—農家肥—農作物種植”的綠色循環致富之路。
煙糧協同,促農多元增收
寧蒗縣煙草專賣局(分公司)積極探索煙糧協同發展模式,推廣“烤煙-綠肥—玉米—烤煙”輪作種植制度,聯合玉溪中煙種子有限責任公司結合高寒山區實際,篩選出抗寒、抗旱的光葉紫花苕品種。2023年,推廣綠肥種植1.7萬畝,提高了土地利用率、改善了土壤理化性質,同時,增加了農戶售賣綠肥的收入,畝均綠肥飼料增收1500元左右。
“以前烤煙和玉米收獲完后冬天土地就閑置了,在煙草公司的帶領下,現在烤煙收獲后大家都開始種植綠肥,在同一塊地上,家家都多獲得了一份額外收入。輪作綠肥后再種植烤煙,烤煙的產量質量也比以前更好了”。寧蒗縣寧利鄉何家村煙農曹建莉高興地說。
代表交煙,助農“減工降本”
由村集體經濟牽頭成立專業化運輸隊伍,100%實施代表交煙,煙農只需要將煙葉運輸到集中點,經驗收合格后封簽即可,后續的運輸、交售工作由專業化運輸隊伍完成。2023年收購期間為煙農節省交煙油料費用平均100-150元/戶、節約用工成本平均800-1100元/戶、節約生活費用平均200-400元/戶、共計每年為每戶煙農節省交煙費用1100-1650元。
“以前交煙要親自去到煙站,不僅耽擱時間,還要花路費、食宿費,現在實行集中運輸、代表交煙,在家門口就能把煙交了,煙草公司還給補貼,我們也能騰出手來干別的活,省工省時還省錢,我們真是太高興了”。寧蒗縣拉伯鄉托甸村委會煙農李春蘭開心地說。
業務外包“進村”,助推鄉村振興
寧蒗縣產業基礎較薄弱、規模化產業難以形成,村集體經濟發展面臨困難。2023年,寧蒗縣人民政府,探索煙葉生產業務外包服務新途徑,構建將煙葉生產業務外包服務委托煙站駐地村集體承接的新模式,將專業化分級、煙葉收購、集中運輸代表交煙等業務承包給村集體經濟,各鄉鎮村集體經濟利用自身組織優勢和人才優勢,統籌村集體經濟全部資源力量,對承接的相關業務提供進駐式、零距離、專業優質的服務。通過承接相關業務,村集體經濟閑置資源得以盤活,為下一步村集體經濟圍繞鄉村振興戰略,積極探索發展壯大集體經濟提供很好的示范引領作用。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察