為進一步提升煙葉種植收購合同管理水平,2024年,云南師宗縣煙草專賣局(分公司)嚴格按照《曲靖市煙葉種植收購合同管理辦法(試行)》要求,嚴格落實煙葉種植合同預分配制度,加強合同管理,規范合同簽訂,切實維護國家利益和煙農利益。
師宗縣煙草專賣局(分公司)扎實做好預分配合同。縣級分公司生產經營科在智能平臺上設置合同預分配方案。預分配面積等于基礎面積加增減面積,基礎面積以上年度簽訂面積為準,增減面積根據分配因子和權重計算得分,根據得分情況進行分檔管理。A檔為模范種植者,按比例增加面積;B檔為誠信種植者,不進行增減;C檔為一般種植者,按比例扣減面積;D檔為失信種植者,一票否決,不再簽訂預分配合同。縣煙草專賣局(分公司)可以結合生產實際,參照以上要求設置自己的分檔標準。預分配面積不得超過種植者申請面積。
師宗縣煙草專賣局(分公司)生產科嚴格落實“種植意愿申請→地塊規劃及地塊確認→計劃下達→合同量預分配→約定單產和合同面積→數據來源→預分配公示→合同預簽及其它環節”的合同分配簽訂流程,以清塘點棵結果作為合同分配的最終依據。
圍繞煙葉生產計劃分解、合同簽訂、合同調整、公示、收購環節,分階段開展專項監督檢查,抓實煙葉種植合同管理等相關工作。同時,強化煙葉計劃分解的科學性,努力做到計劃與生產實際相符,認真貫徹《云南省煙葉種植收購合同管理辦法(試行)》文件要求,進一步規范煙葉生產經營秩序,嚴格執行合同調整程序,堅持“客觀真實、公開透明”原則,分別于移栽后和收購期間進行二次合同調整,并在村組兩級張榜及入戶公示,據實調整合同。
根據分公司煙葉種植收購預簽訂計劃下達指標,嚴格按照單產要求確定種植面積,結合種煙鄉鎮烤煙種植實際情況,計劃分解實行逐級分解,挖掘潛力區域,優化布局,各村委會逐級落實到村民小組、到農戶、到地塊。
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