為進一步提升煙葉種植收購合同管理水平,2024年,云南師宗縣煙草專賣局(分公司)嚴(yán)格按照《曲靖市煙葉種植收購合同管理辦法(試行)》要求,嚴(yán)格落實煙葉種植合同預(yù)分配制度,加強合同管理,規(guī)范合同簽訂,切實維護國家利益和煙農(nóng)利益。
師宗縣煙草專賣局(分公司)扎實做好預(yù)分配合同。縣級分公司生產(chǎn)經(jīng)營科在智能平臺上設(shè)置合同預(yù)分配方案。預(yù)分配面積等于基礎(chǔ)面積加增減面積,基礎(chǔ)面積以上年度簽訂面積為準(zhǔn),增減面積根據(jù)分配因子和權(quán)重計算得分,根據(jù)得分情況進行分檔管理。A檔為模范種植者,按比例增加面積;B檔為誠信種植者,不進行增減;C檔為一般種植者,按比例扣減面積;D檔為失信種植者,一票否決,不再簽訂預(yù)分配合同。縣煙草專賣局(分公司)可以結(jié)合生產(chǎn)實際,參照以上要求設(shè)置自己的分檔標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)分配面積不得超過種植者申請面積。
師宗縣煙草專賣局(分公司)生產(chǎn)科嚴(yán)格落實“種植意愿申請→地塊規(guī)劃及地塊確認→計劃下達→合同量預(yù)分配→約定單產(chǎn)和合同面積→數(shù)據(jù)來源→預(yù)分配公示→合同預(yù)簽及其它環(huán)節(jié)”的合同分配簽訂流程,以清塘點棵結(jié)果作為合同分配的最終依據(jù)。
圍繞煙葉生產(chǎn)計劃分解、合同簽訂、合同調(diào)整、公示、收購環(huán)節(jié),分階段開展專項監(jiān)督檢查,抓實煙葉種植合同管理等相關(guān)工作。同時,強化煙葉計劃分解的科學(xué)性,努力做到計劃與生產(chǎn)實際相符,認真貫徹《云南省煙葉種植收購合同管理辦法(試行)》文件要求,進一步規(guī)范煙葉生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)格執(zhí)行合同調(diào)整程序,堅持“客觀真實、公開透明”原則,分別于移栽后和收購期間進行二次合同調(diào)整,并在村組兩級張榜及入戶公示,據(jù)實調(diào)整合同。
根據(jù)分公司煙葉種植收購預(yù)簽訂計劃下達指標(biāo),嚴(yán)格按照單產(chǎn)要求確定種植面積,結(jié)合種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙種植實際情況,計劃分解實行逐級分解,挖掘潛力區(qū)域,優(yōu)化布局,各村委會逐級落實到村民小組、到農(nóng)戶、到地塊。