“‘土地流轉平臺’的效率就是高,不到一個星期就幫我流轉到了120多畝種煙土地……”近日,山東諸城市林家村鎮南橋西村煙農溫汝鵬看著眼前剛剛流轉到的廣袤而平整的煙田,一直懸著的心終于落了地。

煙田輪作是保障煙葉質量、增加煙農收益的基礎。在新一輪煙葉生產開始前,溫汝鵬面臨了盡快流轉新土地替代去年植煙地塊的輪作難題。讓溫汝鵬沒有想到的是,在他印象中牽扯面廣、手續繁瑣、費時費力的土地流轉工作,竟然在山東諸城市煙草專賣局(分公司)林家村煙站的幫助下,輕而易舉地通過“土地流轉平臺”得到了圓滿解決。

圖為:煙農與合作社簽訂土地轉包合同

為解決煙農土地流轉難的問題,近年來,諸城市局(分公司)積極引導煙站和植煙村黨支部領辦合作社共同打造的幫助煙農流轉土地、規劃生產的服務平臺,植煙村黨支部領辦合作社負責對土地進行集中流轉并建立土地儲備,煙站負責將轄區村辦合作社土地儲備信息進行整合,為煙農種煙提供信息查詢、協調租賃、生產規劃等服務。截至2024年2月,借助這一平臺共計流轉土地4.78萬畝,其中用于種煙土地3.2萬畝。該平臺已成為煙區煙農流轉土地的主要途徑。

為推進植煙土地有序流轉,實現基本煙田長期穩定,諸城市局(分公司)加強探索,積極協調,充分借助當前的煙葉工作站和植煙村黨支部領辦合作社網絡,為轄區煙農建立起提供土地租賃服務的“土地流轉平臺”,實現了對土地的統一流轉、統一規劃和統一管理,解決了煙農植煙土地“哪里來、怎么用”的問題。

煙站設立的“煙農服務中心”是“土地流轉平臺”運作的關鍵。煙站煙農服務中心將轄區內村辦合作社土地儲備信息進行整合,向煙農提供實時的土地儲備查詢和土地租賃服務。在每年10月到次年2月間,有土地需求的煙農向煙站提出種煙申請,煙農服務中心再協調煙農與村辦合作社對接,實地確定種煙地塊,簽訂土地轉包合同,煙農按照村辦合作社統一規劃和輪作安排,在煙站指導下種植煙葉和其他農業作物。

“從‘土地流轉平臺’流轉土地的另一個好處是價格合理、租賃期限長,不但節省了資金,還不需要年年為找新土地操心。”溫汝鵬今年以每畝800元的價格簽下了長達6年的土地租賃合同,穩定了土地流轉價,保障了地規范流轉、長期流轉。

圖為:煙田輪作種植產業帶

“土地流轉平臺”的搭建,規范了土地流轉程序,解決了種煙土地使用問題。借助合作社集中流轉土地成方連片的優勢,合作社統一規劃種植作物,建立以煙為主的種植制度,促進有序輪作,既提高了土地利用率,又實現了土地的用養結合。村辦合作社統一掌控土地,有效解決地價惡性競爭、土地無序利用等問題,村辦合作社還能獲取一定的土地管理收益,用于自身發展,有利于保障基本煙田的穩定和煙葉產業的發展。

與此同時,“土地流轉平臺”還進一步加強了煙葉生產的總體優化和科學布局。諸城市局(分公司)通過煙農服務中心對土地儲備信息中土地用途相近或互補的村辦合作社進行產業整合,形成聯合社,打造“煙+糧”“煙+油菜”“煙+中藥材”等特色產業帶,構建起“以煙為主、多業融合”的發展格局。