2023年，四川煙區(qū)交出了一份亮眼的成績單——

煙農(nóng)數(shù)量連續(xù)兩年正增長，煙農(nóng)售煙戶均收入11.9萬元，加上多元經(jīng)營，戶均收入達到14.4萬元，煙區(qū)群眾收入有保障；

推廣“煙葉+N”煙田耕作制度，推動煙田種植糧經(jīng)作物65萬畝，為“天府糧倉”提供了1.1億公斤糧食，逐步實現(xiàn)“以煙穩(wěn)糧、以煙促糧”；

打造安寧河流域11縣（市）優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)帶，全省煙區(qū)上等煙比例明顯提升，現(xiàn)代化供給體系不斷優(yōu)化；

四川煙草商業(yè)召開“提質(zhì)量、優(yōu)供給”煙葉工作現(xiàn)場會，集聚眾智制定涵蓋286條具體舉措的四川煙葉高質(zhì)量發(fā)展策略庫，各產(chǎn)區(qū)互學(xué)互鑒、互促互進，全省煙區(qū)整體推進進度達到90%；

……

“十四五”以來，四川省煙草專賣局（公司）黨組堅持把煙葉生產(chǎn)融入大農(nóng)業(yè)發(fā)展，從政治高度、全局角度，認清形勢、把握規(guī)律，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，明確了“在哪種煙、誰來種煙、怎么種煙、為誰種煙”四個方面的課題和“穩(wěn)煙田、育主體、提質(zhì)量、優(yōu)供給”策略體系，加快煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動煙區(qū)鄉(xiāng)村全面振興和煙農(nóng)增收。

更加注重可持續(xù)發(fā)展?增強“穩(wěn)”的韌性

7月采摘煙葉、10月收割蕎麥、12月收獲大豆，還常年飼養(yǎng)十幾頭豬，每年出欄40余頭小豬……38歲的涼山彝族自治州冕寧縣若水鎮(zhèn)豐樂村村民鄧霞一年到頭忙個不停。

“去年我種了64畝煙葉，煙田里套種了25畝大豆，煙葉采摘后我又種了20畝蕎麥，剩下的都種上了大麥。套種的大豆畝產(chǎn)量150公斤左右，能賺1000多元。部分作物用來喂豬，豬糞便可以作為天然肥料養(yǎng)護煙田，實現(xiàn)了多贏的效果?！编囅夹χ榻B。

“十四五”以來，涼山州局（公司）積極爭取涼山州委、州政府支持，促成全州糧煙融合發(fā)展現(xiàn)場會召開。在多部門支持下，州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭出臺糧煙融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興相關(guān)指導(dǎo)意見，建立了“州—縣—鄉(xiāng)—村—組”五級協(xié)同聯(lián)合保護機制，實現(xiàn)了煙田、農(nóng)田共同規(guī)劃、同步推進。

近年來，涼山州局（公司）因地制宜打造了糧煙、煙菜等輪作套種模式，既牢牢守住了國家的“糧袋子”，又充實了越來越多煙區(qū)群眾的“錢袋子”，為鄉(xiāng)村全面振興注入了新活力。2023年，四川煙區(qū)推廣煙糧、煙油等“煙葉+N”煙田耕作制度，推動煙田種植糧經(jīng)作物65萬畝。

為了推動產(chǎn)能布局不斷優(yōu)化，2023年，四川煙區(qū)深入推進煙葉資源市場化配置改革，涼攀煙區(qū)規(guī)模占比達86%，打造安寧河流域11縣（市）優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)帶，特色優(yōu)質(zhì)煙葉供給產(chǎn)能達到79%以上；聚力打造“重點縣、萬擔(dān)鄉(xiāng)、千畝村”，百畝以上集中連片率達77%，同比提高5個百分點，規(guī)模化種植實現(xiàn)新提升。

煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)發(fā)展的主體。2023年，四川煙區(qū)更加注重“育主體”的針對性，統(tǒng)籌抓好規(guī)模和質(zhì)量，推動煙農(nóng)適度規(guī)模種煙，加快培育高素質(zhì)煙農(nóng)，穩(wěn)固一批精技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、守誠信的煙農(nóng)。

2023年，涼山煙區(qū)探索構(gòu)建了“共享用工”勞務(wù)服務(wù)模式，建設(shè)煙農(nóng)互助微型聯(lián)盟133個、煙農(nóng)互助小組1122個，20余萬人實現(xiàn)就地就業(yè)。同時，涼山州局（公司）培育多元種植主體，推動將職業(yè)煙農(nóng)培育納入全州新型職業(yè)農(nóng)民培育范疇，培育職業(yè)煙農(nóng)1.3萬人、種煙能手2300余人。

提升煙葉生產(chǎn)的專業(yè)化服務(wù)水平，引入村集體經(jīng)濟組織等專業(yè)化服務(wù)主體十分必要。既解決職業(yè)煙農(nóng)“用工難”“服務(wù)不專業(yè)”難題，又解決農(nóng)民“就業(yè)難”、農(nóng)村“難留人”的痛點問題，宜賓市局（公司）構(gòu)建了“從煙苗到煙葉”全過程專業(yè)化服務(wù)機制，分環(huán)節(jié)組建專業(yè)化隊伍。在宜賓，6個煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)組建專業(yè)化服務(wù)隊伍56支，隊員1352人，專業(yè)化育苗、分級、植保服務(wù)率達100%，機耕、移栽、采烤服務(wù)率分別達67.2%、61.9%、70.8%。

更加注重質(zhì)的有效提升?注重“供”的協(xié)調(diào)性

在煙葉生產(chǎn)中，如何解決煙葉生產(chǎn)的計劃性與生產(chǎn)過程的不確定性之間的矛盾？ 2023年，瀘州市局（公司）錨定“穩(wěn)、準、快、嚴”方向打通精準高效的供應(yīng)鏈條，在實踐中交出了“精準收購、提質(zhì)增效”的瀘州答卷，上等煙比例、戶均售煙收入、畝均收入等多項指標實現(xiàn)新突破。

“我們堅持提前謀劃部署，構(gòu)建覆蓋烤前、烤中、烤后的全方位立體式精準測產(chǎn)模型，全面開展入田、入炕、入戶數(shù)據(jù)采集，以田間長勢與有效煙葉片數(shù)為測產(chǎn)依據(jù)，科學(xué)研判產(chǎn)情變化，針對性指導(dǎo)煙農(nóng)做好田間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時在煙農(nóng)初分環(huán)節(jié)就準確掌握待交售煙葉的質(zhì)量和數(shù)量，實現(xiàn)全年煙葉收購目標任務(wù)精準高質(zhì)完成。2023年，全市煙葉收購時長共42天，較收購計劃減少了8天?！睘o州市局（公司）煙葉生產(chǎn)科相關(guān)負責(zé)人介紹。

煙葉高質(zhì)量發(fā)展的核心是質(zhì)量?！笆奈濉币詠?#xff0c;四川省局（公司）黨組更加注重“提質(zhì)量、優(yōu)供給”，加強成熟科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，深化煙葉生產(chǎn)全鏈條質(zhì)量管控，全面升級管理、技術(shù)和操作標準，提升產(chǎn)出質(zhì)效。

在雪茄煙葉生產(chǎn)方面，四川省局（公司）制定中長期發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建了涵蓋59項標準的國產(chǎn)雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)標準體系1.0版，在行業(yè)率先開展雪茄煙葉栽培技能鑒定試點，審定通過了四川省雪茄煙葉收購質(zhì)量規(guī)范地方標準和全省首套雪茄煙葉仿制樣品。什邡煙區(qū)首次全面推廣晾曬煙專業(yè)化分級，等級質(zhì)量和純度得到了提升。

在煙葉生產(chǎn)方面，四川煙區(qū)更加注重“供”的協(xié)調(diào)性，始終堅持工業(yè)需求導(dǎo)向，堅持訂單式、定制化思維，正確運用質(zhì)量評價結(jié)果，倒逼生產(chǎn)收購各環(huán)節(jié)改進優(yōu)化，進一步增強煙葉有效供給。2023年，四川煙區(qū)與卷煙工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展高可用性上部煙葉開發(fā)；廣元市局（公司）與湖北中煙聯(lián)合開展中棵煙高油分開發(fā)應(yīng)用，得到卷煙工業(yè)企業(yè)的肯定。

2023年，四川煙區(qū)深入踐行綠色發(fā)展理念，綠色高效植保實現(xiàn)全覆蓋；新建改建各類新能源烤房5564座，非煤烘烤率達43%；加快煙葉生產(chǎn)機藝融合，全省機耕作業(yè)率達95%。攀枝花市局（公司）聚焦煙農(nóng)減工降本需求，堅持“以田宜機、以機適藝、以藝宜機、以服促融”原則，大力開展農(nóng)機農(nóng)藝融合及成果推廣應(yīng)用行動，對現(xiàn)有農(nóng)機進行改造，配套篩選、研發(fā)、改造多功能一體機、人工煙窩等適宜農(nóng)機具21類68種；對栽培工藝進行重塑，將20道傳統(tǒng)種煙工序精減整合為13道，全市農(nóng)機農(nóng)藝融合示范區(qū)畝均用工從20.3個降至10.2個，其他區(qū)域總體控制在15個以內(nèi)。

“2024年是實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，四川煙草商業(yè)既要胸懷‘國之大者’，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度來定位和謀劃，又要腳踏實地，圍繞煙葉產(chǎn)業(yè)全鏈條，推動各項策略落地落實，不斷增強四川煙葉核心競爭力，持續(xù)為推進煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化蓄勢增能?！彼拇ㄊ【?#xff08;公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理董秀明如是說。