“十四五”已拉開帷幕，站在新起點上，四川煙草商業系統如何謀劃“十四五”時期高質量發展的方向和路徑？戰略如何實施和推進？圍繞這些焦點問題，記者近日采訪了四川省煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經理董秀明。

　　記者：高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題。四川煙草商業系統在“十四五”時期高質量發展的目標方向是什么？實現方法和路徑又是什么？

　　董秀明：站在“十四五”發展的新起點上，四川煙草商業系統正在凝聚共識、集思廣益，緊鑼密鼓地編制“十四五”發展規劃。2021年全國煙草工作電視電話會議提出，堅定不移推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。這為四川煙草商業系統高質量發展指明了方向。

　　“十四五”時期，四川煙草商業系統高質量發展要穩字當頭、“質”在必行，把關注點集中到發展的“質量和效益”上來，確保行穩致遠。“十四五”時期，全省煙草商業系統要堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，聚焦“強黨建、守底線、重創新、提質效、增活力”戰略重點，持續推動四川煙草商業系統高質量發展。

　　這“15字”戰略重點，分別回答了高質量發展的引領、底線、動力、質效和隊伍要求，服從和服務于國家、行業高質量發展的整體戰略，貫穿的是穩字當頭、科學理性，體現的是傳承中發展、堅守中創新，反映的是干部職工集體智慧和共同愿望。四川煙草商業系統會認準目標，砥礪前行。

　　記者：把“強黨建”放在了“15字”戰略重點的首位，那么，四川煙草商業系統將如何持續加強黨的建設？

　　董秀明：我們要把抓好黨建作為最大的政績。“十四五”時期，四川煙草商業系統要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，著力加強黨的建設，致力于實現思想政治強、基層組織強、選人用人強、正風肅紀強、助推鄉村振興強、助力維護民族地區團結穩定等目標，確保黨中央大政方針在四川煙草商業系統得到堅決貫徹落實，以高質量黨建引領企業高質量發展。特別是今年要扎實開展黨史學習教育，引導黨員干部把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，堅定不移推動高質量發展。在選人用人方面，要堅持黨管干部原則，加強兩級班子建設，突出實績導向，完善梯次配備，加強干部監督，努力造就一支高素質的干部隊伍。

　　記者：“守底線”對于四川煙草商業系統高質量發展，意味著什么？

　　董秀明：“守底線”，是指四川煙草商業系統高質量發展要有邊界、有底線、有紅線。我們要更加重視底線的堅守，讓四川煙草商業系統的發展不觸及紅線，讓高質量發展基石更加牢固。“十四五”時期，全省煙草商業系統要進一步增強底線意識和風險防控意識，這既是貫徹以人民為中心的發展思想的需要，是提高防范化解重大風險能力的需要，也是企業自身健康發展的需要。

　　各業務條線要去梳理、去排查各自的風險點，每個條線在發展中都有一個“負面清單”，觸碰底線就是實現高質量發展的“扣分項”。特別是要堅決貫徹中央八項規定精神，守住規范經營的底線、煙葉生產的底線、依法行政的底線、法律法規的底線、選人用人的底線、安全生產的底線等，要把各類風險逐步納入體系化的工作格局中來，最大限度掃除監督管理和風險治理的盲區。

　　記者：關于創新，四川煙草商業系統的關注點在哪里？如何進行創新？

　　董秀明：“重創新”是構建新發展格局的路徑選擇，是高質量發展的重要驅動。如果說觸碰底線是實現高質量發展的“扣分項”，是“負向鞭策”，那么，創新驅動就是實現高質量發展的“加分項”，是“正向激勵”。

　　今年2月24日，四川省局（公司）召開2021年度科學技術委員會第一次會議，進一步明確了四川煙草商業系統創新發展的需求分析、項目論證、體制機制以及應用評價。“十四五”時期，創新發展要切實把握“問題導向、項目載體、機制保障、應用為本”的總體要求，圍繞高質量發展的現實需求來謀劃技術與管理創新，著眼現實痛點和突破點，做好各條線創新需求的分析與梳理，同時堅持以科技項目為載體，堅持完善創新體制機制，做好創新成果轉化應用。

　　“十四五”時期，四川煙草商業系統要努力推動企業朝“卷煙營銷市場化、煙葉生產現代化、專賣監管數字化、企業管理精益化”的方向轉型升級。卷煙營銷市場化要發揮市場在資源配置中的決定性作用，努力把四川建設成更加優質開放的卷煙市場；煙葉生產現代化要加速生產方式轉變，持續鞏固戰略性優質煙葉基地地位；專賣監管數字化要創新構建智能監管體系和精準研判體系，推進全程數字導偵、數字監管，提升專賣監管智慧化水平；企業管理精益化要樹立“過緊日子”思想，充分衡量投入產出效益，優化資源配置模式。與此同時，要系統布局新型數字基礎設施，暢通數據要素流通渠道，構建數據驅動平臺，讓企業運行更加集約高效。

　　記者：“提質效”該如何理解？如何實現？

　　董秀明：高質量發展不只是目標方向，更是指引我們前進的方法路徑。“提質效”就是要不斷提升高質量發展的質量和效益。

　　今年，四川煙草商業系統工作會議提出要“建立適應高質量發展的評價體系”。會后，四川省局（公司）經過反復研究討論，制定了《2021年度市州局（公司）高質量發展考核評價細則（征求意見稿）》，要求各條線著眼于四川煙草商業系統高質量發展全局，不斷完善高質量發展的目標策劃和評價指標，提煉出發展中的著力點和提升點，形成高質量發展目標的指標策劃、跟蹤評價、考核激勵體系，逐步實現“PDCA”閉環管理，引導干部職工朝著高質量發展方向努力奮斗。

　　“十四五”時期，全省煙草商業系統要有向優勢地區、先進單位對標看齊的雄心壯志，定期分析質量指標、效率指標、效益指標、硬實力指標、軟實力指標等高質量發展的量化表征，鞏固優勢、補足短板，高效推動質量變革、效率變革、動力變革，確保改革發展行穩致遠。要進一步增強質量意識，各級領導干部看問題、做決策、抓發展，都要考慮投入產出、增收節支、服務質量，努力追求最大化的政治、經濟和社會效果。

　　記者：人才是高質量發展的第一資源。“十四五”時期，四川煙草商業系統如何激活人才隊伍？

　　董秀明：“增活力”就是要以高效能的企業治理成就高素質的人才隊伍。“十四五”時期的企業治理，要更加倡導精益精細、價值增值，加大整合融合力度，優化組織職能和機構設置，科學定編、控員增效，把管理、技術、技能三支隊伍的發展統籌起來，抓住“崗、人、能、績、薪”等核心要素，促進人才隊伍全方位提升。要著力加強勞動關系管理，改進員工招錄方式，推進專業隊伍的崗位知識豐富與專業技能提升，改進績效考核辦法，完善薪酬保障體系。各地市級局（公司）要找準自身的薄弱環節和短板，緊緊抓住員工的關鍵訴求和關注熱點，有序有力地加以解決。

　　記者：今年是“十四五”開局之年，四川煙草商業系統將以怎樣的姿態開好局、起好步？

　　董秀明：站在承上啟下、繼往開來的新起點，四川煙草商業系統將繼續不忘初心、牢記使命，始終聚焦高質量發展這一核心主題，做到“穩”有舉措、“進”有標尺，全力以赴做好各項工作。2021年，四川煙草商業系統將堅持和加強黨的全面領導，堅定不移推進全面從嚴治黨；聚焦生產經營和法定職責，不斷做優做強主營業務；構建“大規范”格局，不斷提高防范化解各類風險的能力水平；更加注重效率效益，持續提升企業治理效能；加強兩級班子建設，打造高素質專業化干部隊伍，為推進“十四五”高質量發展開好局、起好步作出應有貢獻。