“十四五”已拉開(kāi)帷幕，站在新起點(diǎn)上，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)如何謀劃“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑？戰(zhàn)略如何實(shí)施和推進(jìn)？圍繞這些焦點(diǎn)問(wèn)題，記者近日采訪了四川省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理董秀明。

　　記者：高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。四川煙草商業(yè)系統(tǒng)在“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)方向是什么？實(shí)現(xiàn)方法和路徑又是什么？

　　董秀明：站在“十四五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)正在凝聚共識(shí)、集思廣益，緊鑼密鼓地編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。2021年全國(guó)煙草工作電視電話(huà)會(huì)議提出，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這為四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　“十四五”時(shí)期，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展要穩(wěn)字當(dāng)頭、“質(zhì)”在必行，把關(guān)注點(diǎn)集中到發(fā)展的“質(zhì)量和效益”上來(lái)，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“十四五”時(shí)期，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，聚焦“強(qiáng)黨建、守底線(xiàn)、重創(chuàng)新、提質(zhì)效、增活力”戰(zhàn)略重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　這“15字”戰(zhàn)略重點(diǎn)，分別回答了高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)、底線(xiàn)、動(dòng)力、質(zhì)效和隊(duì)伍要求，服從和服務(wù)于國(guó)家、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體戰(zhàn)略，貫穿的是穩(wěn)字當(dāng)頭、科學(xué)理性，體現(xiàn)的是傳承中發(fā)展、堅(jiān)守中創(chuàng)新，反映的是干部職工集體智慧和共同愿望。四川煙草商業(yè)系統(tǒng)會(huì)認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，砥礪前行。

　　記者：把“強(qiáng)黨建”放在了“15字”戰(zhàn)略重點(diǎn)的首位，那么，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)將如何持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)？

　　董秀明：我們要把抓好黨建作為最大的政績(jī)。“十四五”時(shí)期，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，致力于實(shí)現(xiàn)思想政治強(qiáng)、基層組織強(qiáng)、選人用人強(qiáng)、正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)、助推鄉(xiāng)村振興強(qiáng)、助力維護(hù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等目標(biāo)，確保黨中央大政方針在四川煙草商業(yè)系統(tǒng)得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是今年要扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在選人用人方面，要堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，完善梯次配備，加強(qiáng)干部監(jiān)督，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

　　記者：“守底線(xiàn)”對(duì)于四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，意味著什么？

　　董秀明：“守底線(xiàn)”，是指四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展要有邊界、有底線(xiàn)、有紅線(xiàn)。我們要更加重視底線(xiàn)的堅(jiān)守，讓四川煙草商業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展不觸及紅線(xiàn)，讓高質(zhì)量發(fā)展基石更加牢固。“十四五”時(shí)期，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)底線(xiàn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，這既是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的需要，是提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力的需要，也是企業(yè)自身健康發(fā)展的需要。

　　各業(yè)務(wù)條線(xiàn)要去梳理、去排查各自的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每個(gè)條線(xiàn)在發(fā)展中都有一個(gè)“負(fù)面清單”，觸碰底線(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“扣分項(xiàng)”。特別是要堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，守住規(guī)范經(jīng)營(yíng)的底線(xiàn)、煙葉生產(chǎn)的底線(xiàn)、依法行政的底線(xiàn)、法律法規(guī)的底線(xiàn)、選人用人的底線(xiàn)、安全生產(chǎn)的底線(xiàn)等，要把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)逐步納入體系化的工作格局中來(lái)，最大限度掃除監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)治理的盲區(qū)。

　　記者：關(guān)于創(chuàng)新，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)的關(guān)注點(diǎn)在哪里？如何進(jìn)行創(chuàng)新？

　　董秀明：“重創(chuàng)新”是構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑選擇，是高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)。如果說(shuō)觸碰底線(xiàn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“扣分項(xiàng)”，是“負(fù)向鞭策”，那么，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“加分項(xiàng)”，是“正向激勵(lì)”。

　　今年2月24日，四川省局（公司）召開(kāi)2021年度科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第一次會(huì)議，進(jìn)一步明確了四川煙草商業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的需求分析、項(xiàng)目論證、體制機(jī)制以及應(yīng)用評(píng)價(jià)。“十四五”時(shí)期，創(chuàng)新發(fā)展要切實(shí)把握“問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目載體、機(jī)制保障、應(yīng)用為本”的總體要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求來(lái)謀劃技術(shù)與管理創(chuàng)新，著眼現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)和突破點(diǎn)，做好各條線(xiàn)創(chuàng)新需求的分析與梳理，同時(shí)堅(jiān)持以科技項(xiàng)目為載體，堅(jiān)持完善創(chuàng)新體制機(jī)制，做好創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　“十四五”時(shí)期，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)要努力推動(dòng)企業(yè)朝“卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化、煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化、專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管數(shù)字化、企業(yè)管理精益化”的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，努力把四川建設(shè)成更加優(yōu)質(zhì)開(kāi)放的卷煙市場(chǎng)；煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化要加速生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)鞏固戰(zhàn)略性?xún)?yōu)質(zhì)煙葉基地地位；專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管數(shù)字化要?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建智能監(jiān)管體系和精準(zhǔn)研判體系，推進(jìn)全程數(shù)字導(dǎo)偵、數(shù)字監(jiān)管，提升專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管智慧化水平；企業(yè)管理精益化要樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，充分衡量投入產(chǎn)出效益，優(yōu)化資源配置模式。與此同時(shí)，要系統(tǒng)布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，暢通數(shù)據(jù)要素流通渠道，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，讓企業(yè)運(yùn)行更加集約高效。

　　記者：“提質(zhì)效”該如何理解？如何實(shí)現(xiàn)？

　　董秀明：高質(zhì)量發(fā)展不只是目標(biāo)方向，更是指引我們前進(jìn)的方法路徑。“提質(zhì)效”就是要不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　今年，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議提出要“建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系”。會(huì)后，四川省局（公司）經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論，制定了《2021年度市州局（公司）高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，要求各條線(xiàn)著眼于四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展全局，不斷完善高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)策劃和評(píng)價(jià)指標(biāo)，提煉出發(fā)展中的著力點(diǎn)和提升點(diǎn)，形成高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)策劃、跟蹤評(píng)價(jià)、考核激勵(lì)體系，逐步實(shí)現(xiàn)“PDCA”閉環(huán)管理，引導(dǎo)干部職工朝著高質(zhì)量發(fā)展方向努力奮斗。

　　“十四五”時(shí)期，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)要有向優(yōu)勢(shì)地區(qū)、先進(jìn)單位對(duì)標(biāo)看齊的雄心壯志，定期分析質(zhì)量指標(biāo)、效率指標(biāo)、效益指標(biāo)、硬實(shí)力指標(biāo)、軟實(shí)力指標(biāo)等高質(zhì)量發(fā)展的量化表征，鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板，高效推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，確保改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部看問(wèn)題、做決策、抓發(fā)展，都要考慮投入產(chǎn)出、增收節(jié)支、服務(wù)質(zhì)量，努力追求最大化的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。

　　記者：人才是高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。“十四五”時(shí)期，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)如何激活人才隊(duì)伍？

　　董秀明：“增活力”就是要以高效能的企業(yè)治理成就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。“十四五”時(shí)期的企業(yè)治理，要更加倡導(dǎo)精益精細(xì)、價(jià)值增值，加大整合融合力度，優(yōu)化組織職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)定編、控員增效，把管理、技術(shù)、技能三支隊(duì)伍的發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，抓住“崗、人、能、績(jī)、薪”等核心要素，促進(jìn)人才隊(duì)伍全方位提升。要著力加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系管理，改進(jìn)員工招錄方式，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的崗位知識(shí)豐富與專(zhuān)業(yè)技能提升，改進(jìn)績(jī)效考核辦法，完善薪酬保障體系。各地市級(jí)局（公司）要找準(zhǔn)自身的薄弱環(huán)節(jié)和短板，緊緊抓住員工的關(guān)鍵訴求和關(guān)注熱點(diǎn)，有序有力地加以解決。

　　記者：今年是“十四五”開(kāi)局之年，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)將以怎樣的姿態(tài)開(kāi)好局、起好步？

　　董秀明：站在承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的新起點(diǎn)，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)將繼續(xù)不忘初心、牢記使命，始終聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一核心主題，做到“穩(wěn)”有舉措、“進(jìn)”有標(biāo)尺，全力以赴做好各項(xiàng)工作。2021年，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和法定職責(zé)，不斷做優(yōu)做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)；構(gòu)建“大規(guī)范”格局，不斷提高防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的能力水平；更加注重效率效益，持續(xù)提升企業(yè)治理效能；加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，為推進(jìn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。