據外電報道,作為一項期待已久的舉措,歐盟將提出一項歐盟范圍內的電子煙稅政策,作為對煙草業(yè)征稅改革的一部分。
根據歐盟委員會的一份文件草案,新規(guī)定還將使卷煙稅較低的成員國的消費稅增加一倍。
2011年歐盟煙草稅指令的更新將對電子煙、電子煙和加熱煙草等新型吸煙產品征稅,相對于可燃香煙,因為全球政策制定者對新產品在年輕人中的受歡迎程度持越來越模糊的看法。
尼古丁含量高的產品將被征收至少40%的消費稅,而低強度電子煙將被征收20%的關稅。加熱煙草產品也將被征收55%的關稅,即每售出1,000件商品的稅率為91歐元。
作為布魯塞爾推動降低吸煙率的舉措的一部分,立法的改變將把歐盟對卷煙的最低消費稅從每包20支卷煙1.80歐元提高到3.60歐元,這將提高東歐國家的價格,這些國家的卷煙售價低于3歐元。
巴黎HEC商學院歐盟法教授阿爾貝托·阿萊曼諾(Alberto Alemanno)告訴英國《金融時報》,由于缺乏針對電子煙和加熱煙草產品的歐盟范圍內的消費稅框架,整個歐盟正在削弱煙草控制工作。
在奧地利和盧森堡等價格相對收入較低的國家,卷煙消費稅也將大幅增加。卷煙稅的提高預計將為歐盟成員國帶來93億歐元的額外收入。
這些變化旨在加快歐盟到2040年推動無煙一代的步伐。作為歐盟戰(zhàn)勝癌癥計劃的一部分,衛(wèi)生官員希望將歐盟公民的煙草使用率從目前的約25%降至2025年20%的百分比,到2040年低于5%。
該委員會本月對調味加熱煙草產品實施了禁令,以遏制年輕消費者需求的激增。在美國,食品和藥物管理局的監(jiān)管機構已采取行動禁止流行的電子煙產品,例如Juul。
行業(yè)機構歐洲吸煙煙草協(xié)會秘書長彼得·范德馬克警告說:如果突然急劇增加,就會為非法貿易創(chuàng)造市場。
獨立歐洲電子煙聯(lián)盟(Independent European Vape Alliance)主席達斯汀·達爾曼(Dustin Dahlmann)補充說,對新型煙草產品征稅可能會導致危害更小的替代品吸煙在許多國家被征收過重的稅。
一份泄露的影響評估報告稱,在保加利亞、斯洛伐克、波蘭和匈牙利等卷煙價格較低的歐盟國家,最低消費稅的增加將對消費者和經濟運營商產生強烈影響。評估還指出,對對有成癮風險的年輕人特別有吸引力的新型煙草產品征收消費稅,將有助于減少煙草使用的公共衛(wèi)生工作。
該提案在寫入法律之前必須得到所有歐盟成員國的同意。英美煙草公司是世界上最大的卷煙制造商之一,強調這是漫長立法程序的開始。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察