時間如流水，即將步入2022年年關。年關是一年中卷煙經營較為繁忙的季節，同時小偷、騙子蠢蠢欲動，眼睛緊盯卷煙市場，他們大多想在年關大撈一把，以此過一個舒坦年。于是偷盜、販假、詐騙、調包、真煙非法流通等卷煙經營事故頻發。為此臨近年關，進一步加大卷煙專賣管理，能更好地維護卷煙經營秩序，維護國家和消費者利益不僅重要而且必要。那么臨近年關，大家對煙草專賣有何想法和期待呢？讓我們一起來聽聽下面幾位代表的心聲。

消費者周先生：嚴格專賣管理，筑牢安全屏障

周先生：我作為一位卷煙消費者，真心希望年關卷煙市場正常有序，卷煙零售戶都依法規范經營，消費者所購買的卷煙品牌品質有保障，價格公道合理。試想我們自己買到假煙，那心里該多不是滋味。花錢是小事，關鍵是被忽悠、被欺詐才可氣。正所謂傷害性不大，但侮辱性極強。

當然在后疫情時代，掙錢并不容易。為此年關臨近，我們期盼煙草專賣執法部門要進一步嚴格專賣管理，筑牢安全屏障。要聯合相關部門聯合執法，一方面加大法制宣傳，加強法律教育，進一步提升全社會公民煙草專賣法律意識。要進一步加大違法卷煙經營行為的危害和后果及處罰宣傳，以期產生震懾作用。另一方面要持續加強重點卷煙零售戶監督管理，加大盲點盲區執法監督，從而更好地消除安全隱患，將有可能從事卷煙經營的違法違紀行為風險消除于萌芽狀態，從而大大降低卷煙經營安全事故發生幾率，維護好消費者切實利益。這就要求卷煙專賣執法管理人員要“不忘初心，牢記使命”，越是年關越不能松懈，不能疏忽大意。

當然我們消費者也絕不做旁觀者，也不做違法違紀的縱容者和包庇者，我們要自覺維護自身利益，發現有違法違紀嫌疑的及時向煙草執法管理部分舉報，希望能得到積極回應，迅速開展執法監督。

零售戶秦小姐：文明規范執法，抓典型重效果

秦小姐：我是一位有著近20年的卷煙零售實踐經歷的零售戶，在2022年年關臨近之際，也想借助《煙草在線》平臺，呼吁煙草專賣執法部門要文明規范執法，抓典型重效果。我國長期實行嚴格的煙草國家專營專賣制度，在大家的共同努力下取得了顯著成效，助力煙草行業健康有序發展，每年都為國家上巨額利潤，為國家經濟發展和民生事業作出重要貢獻。客觀講，絕大數卷煙零售同行能夠遵紀守法，依法規范賣煙。但是毋庸置疑，在利益誘惑下，身邊也有一些同行總是心存僥幸，暗中低價私購、回購、網購卷煙，或者積極參與真煙非法流通活動，從中獲取暴利。雖然是少數，但畢竟存在，其實也是對我們守法零售戶的一種挑釁和傷害。所以十分期盼專賣執法人員從嚴、從重、從速抓好年關專賣執法管理工作。

這里要著重提醒相關執法人員，必須文明規范執法。也就是說在執法時，要統一著裝，執法時要向被執法人亮出證件。同時對待有違法違紀嫌疑人說話文明，依法理智執法，絕不歧視，更不能人格侮辱。在對卷煙零售戶進行常規性檢查時，必須保持兩個人以上，并有專人錄像取證。對違法違紀人員，未造成重點社會影響和經濟損失的，必須以教育為主，特別是初次違紀人員更不能動不動就罰款。堅決杜絕年關為了創收而動輒罰款的錯誤做法，更不能粗暴野蠻執法，要堅決防止被執法人進行侮辱、謾罵、毆打等暴力執法行為的發生。

當然，煙草專賣執法管理人員要想煙草專賣執法發揮理想效果，那么還必須重視發揮典型案例的教育警示作用。通過媒體報道、宣傳車宣傳等方式向區域內卷煙零售戶宣傳典型案例，以期取得震懾力，使得不敢、不想、不能違法違紀，這樣才能取得預期理想效果。

執法科韓科長：點面相結合，確保常態化

韓科長：我作為煙草公司的一名煙草執法科科長，臨近年關，面對消費者和守法卷煙經營戶正當合理的呼聲和期待，深感自身責任重大，同時也倍感壓力很大。當然作為一位煙草專賣執法管理的老隊員，作為一名共產黨員，我為自己所從事的職業感到無比自豪，為自己多年勤勤懇懇，依法執法，規范執法，確保卷煙經營市場一方平安感到無上光榮。

今年年關，適值全國各地許多地方疫情反復發作，且最近呈高發態勢，這對我們執法人員是一種考驗和挑戰，因為畢竟疫情反復特別是無癥狀者增加了我們執法風險。但是無論情況如何，無論卷煙市場面臨的形勢多么復雜，我都將一如既往做好本質工作。在這里向大家表個態，就是年關執法盡可能做到：“點面相結合，確保常態化。”

所謂“點面相結合”，就是說在年關卷煙執法過程中，我們必須抓住重點、難點和關鍵點的執法監管管理工作。即重點監管卷煙經營大戶、有過卷煙經營違法違紀行為的卷煙零售戶以及卷煙經營事故多發的地區；同時還要加強城郊結合部、偏遠山區及煙草公司附近的重點區域。另外還向整個縣域輻射，力爭做到執法監督不出現遺漏，不出現盲點盲區。

所謂：“確保常態化”，是指年關臨近，煙草專賣執法管理要做到常態化進行，不搞突擊，不搞抽查，更不搞形式上的應付。而是工作日不間斷，節假日加班加點，始終保持利劍高懸，警鐘長鳴。同時要充分利用現代化信息技術手段，借助大數據和“互聯網+”的豐富功能，進行有關人員的跟蹤管理。對有關卷煙違法違紀行為的人員進行留存管理，密切注視他們的一舉一動。我們已經充分的意識到，隨著社會的新發展，卷煙違法違紀犯罪行為人員逐步呈現智能化、集團化和隱蔽化特點，這加大了執法管理難度。但是我們絕不輕言難，更不能望而卻步，而應該迎難而上，知難而進。確保年關煙草專賣執法管理不能放松，只能加強。要堅決依法對一切違法違紀的卷煙經營行為予以嚴厲打擊，決不姑息遷就，絕不人情執法，人性執法，隨意執法，確保執法水平和效果。要始終做到明確自身責任和重擔，筑牢卷煙經營和消費安全屏障，讓守法經營戶歡心，讓消費者放心。

結語：當前即將步入2022年年關，標志著2022年所剩余額不多。煙草執法部門要進一步提高認識，充分意識到年關卷煙市場“危機”和“風險”，要依法盡職盡責，敢作敢為，勇于擔當。要切實加強煙草市場的專賣執法管理，確保卷煙市場正常有序，確保卷煙零售戶規范經營。當然執法者首先也要加強法律發揮學習，不斷增強法律意識，做到文明和規范執法，積極提升專賣執法管理水平，優化執法管理形象，從而為煙草行業高質量發展保駕護航，為構建煙草行業新發展格局而奠定堅實基礎！

最后中心感謝三位參與話題討論者，祝工作順心，心想事成！