時間如流水，即將步入2022年年關(guān)。年關(guān)是一年中卷煙經(jīng)營較為繁忙的季節(jié)，同時小偷、騙子蠢蠢欲動，眼睛緊盯卷煙市場，他們大多想在年關(guān)大撈一把，以此過一個舒坦年。于是偷盜、販假、詐騙、調(diào)包、真煙非法流通等卷煙經(jīng)營事故頻發(fā)。為此臨近年關(guān)，進一步加大卷煙專賣管理，能更好地維護卷煙經(jīng)營秩序，維護國家和消費者利益不僅重要而且必要。那么臨近年關(guān)，大家對煙草專賣有何想法和期待呢？讓我們一起來聽聽下面幾位代表的心聲。

消費者周先生：嚴(yán)格專賣管理，筑牢安全屏障

周先生：我作為一位卷煙消費者，真心希望年關(guān)卷煙市場正常有序，卷煙零售戶都依法規(guī)范經(jīng)營，消費者所購買的卷煙品牌品質(zhì)有保障，價格公道合理。試想我們自己買到假煙，那心里該多不是滋味。花錢是小事，關(guān)鍵是被忽悠、被欺詐才可氣。正所謂傷害性不大，但侮辱性極強。

當(dāng)然在后疫情時代，掙錢并不容易。為此年關(guān)臨近，我們期盼煙草專賣執(zhí)法部門要進一步嚴(yán)格專賣管理，筑牢安全屏障。要聯(lián)合相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，一方面加大法制宣傳，加強法律教育，進一步提升全社會公民煙草專賣法律意識。要進一步加大違法卷煙經(jīng)營行為的危害和后果及處罰宣傳，以期產(chǎn)生震懾作用。另一方面要持續(xù)加強重點卷煙零售戶監(jiān)督管理，加大盲點盲區(qū)執(zhí)法監(jiān)督，從而更好地消除安全隱患，將有可能從事卷煙經(jīng)營的違法違紀(jì)行為風(fēng)險消除于萌芽狀態(tài)，從而大大降低卷煙經(jīng)營安全事故發(fā)生幾率，維護好消費者切實利益。這就要求卷煙專賣執(zhí)法管理人員要“不忘初心，牢記使命”，越是年關(guān)越不能松懈，不能疏忽大意。

當(dāng)然我們消費者也絕不做旁觀者，也不做違法違紀(jì)的縱容者和包庇者，我們要自覺維護自身利益，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)嫌疑的及時向煙草執(zhí)法管理部分舉報，希望能得到積極回應(yīng)，迅速開展執(zhí)法監(jiān)督。

零售戶秦小姐：文明規(guī)范執(zhí)法，抓典型重效果

秦小姐：我是一位有著近20年的卷煙零售實踐經(jīng)歷的零售戶，在2022年年關(guān)臨近之際，也想借助《煙草在線》平臺，呼吁煙草專賣執(zhí)法部門要文明規(guī)范執(zhí)法，抓典型重效果。我國長期實行嚴(yán)格的煙草國家專營專賣制度，在大家的共同努力下取得了顯著成效，助力煙草行業(yè)健康有序發(fā)展，每年都為國家上巨額利潤，為國家經(jīng)濟發(fā)展和民生事業(yè)作出重要貢獻。客觀講，絕大數(shù)卷煙零售同行能夠遵紀(jì)守法，依法規(guī)范賣煙。但是毋庸置疑，在利益誘惑下，身邊也有一些同行總是心存僥幸，暗中低價私購、回購、網(wǎng)購卷煙，或者積極參與真煙非法流通活動，從中獲取暴利。雖然是少數(shù)，但畢竟存在，其實也是對我們守法零售戶的一種挑釁和傷害。所以十分期盼專賣執(zhí)法人員從嚴(yán)、從重、從速抓好年關(guān)專賣執(zhí)法管理工作。

這里要著重提醒相關(guān)執(zhí)法人員，必須文明規(guī)范執(zhí)法。也就是說在執(zhí)法時，要統(tǒng)一著裝，執(zhí)法時要向被執(zhí)法人亮出證件。同時對待有違法違紀(jì)嫌疑人說話文明，依法理智執(zhí)法，絕不歧視，更不能人格侮辱。在對卷煙零售戶進行常規(guī)性檢查時，必須保持兩個人以上，并有專人錄像取證。對違法違紀(jì)人員，未造成重點社會影響和經(jīng)濟損失的，必須以教育為主，特別是初次違紀(jì)人員更不能動不動就罰款。堅決杜絕年關(guān)為了創(chuàng)收而動輒罰款的錯誤做法，更不能粗暴野蠻執(zhí)法，要堅決防止被執(zhí)法人進行侮辱、謾罵、毆打等暴力執(zhí)法行為的發(fā)生。

當(dāng)然，煙草專賣執(zhí)法管理人員要想煙草專賣執(zhí)法發(fā)揮理想效果，那么還必須重視發(fā)揮典型案例的教育警示作用。通過媒體報道、宣傳車宣傳等方式向區(qū)域內(nèi)卷煙零售戶宣傳典型案例，以期取得震懾力，使得不敢、不想、不能違法違紀(jì)，這樣才能取得預(yù)期理想效果。

執(zhí)法科韓科長：點面相結(jié)合，確保常態(tài)化

韓科長：我作為煙草公司的一名煙草執(zhí)法科科長，臨近年關(guān)，面對消費者和守法卷煙經(jīng)營戶正當(dāng)合理的呼聲和期待，深感自身責(zé)任重大，同時也倍感壓力很大。當(dāng)然作為一位煙草專賣執(zhí)法管理的老隊員，作為一名共產(chǎn)黨員，我為自己所從事的職業(yè)感到無比自豪，為自己多年勤勤懇懇，依法執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，確保卷煙經(jīng)營市場一方平安感到無上光榮。

今年年關(guān)，適值全國各地許多地方疫情反復(fù)發(fā)作，且最近呈高發(fā)態(tài)勢，這對我們執(zhí)法人員是一種考驗和挑戰(zhàn)，因為畢竟疫情反復(fù)特別是無癥狀者增加了我們執(zhí)法風(fēng)險。但是無論情況如何，無論卷煙市場面臨的形勢多么復(fù)雜，我都將一如既往做好本質(zhì)工作。在這里向大家表個態(tài)，就是年關(guān)執(zhí)法盡可能做到：“點面相結(jié)合，確保常態(tài)化。”

所謂“點面相結(jié)合”，就是說在年關(guān)卷煙執(zhí)法過程中，我們必須抓住重點、難點和關(guān)鍵點的執(zhí)法監(jiān)管管理工作。即重點監(jiān)管卷煙經(jīng)營大戶、有過卷煙經(jīng)營違法違紀(jì)行為的卷煙零售戶以及卷煙經(jīng)營事故多發(fā)的地區(qū)；同時還要加強城郊結(jié)合部、偏遠山區(qū)及煙草公司附近的重點區(qū)域。另外還向整個縣域輻射，力爭做到執(zhí)法監(jiān)督不出現(xiàn)遺漏，不出現(xiàn)盲點盲區(qū)。

所謂：“確保常態(tài)化”，是指年關(guān)臨近，煙草專賣執(zhí)法管理要做到常態(tài)化進行，不搞突擊，不搞抽查，更不搞形式上的應(yīng)付。而是工作日不間斷，節(jié)假日加班加點，始終保持利劍高懸，警鐘長鳴。同時要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，借助大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的豐富功能，進行有關(guān)人員的跟蹤管理。對有關(guān)卷煙違法違紀(jì)行為的人員進行留存管理，密切注視他們的一舉一動。我們已經(jīng)充分的意識到，隨著社會的新發(fā)展，卷煙違法違紀(jì)犯罪行為人員逐步呈現(xiàn)智能化、集團化和隱蔽化特點，這加大了執(zhí)法管理難度。但是我們絕不輕言難，更不能望而卻步，而應(yīng)該迎難而上，知難而進。確保年關(guān)煙草專賣執(zhí)法管理不能放松，只能加強。要堅決依法對一切違法違紀(jì)的卷煙經(jīng)營行為予以嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，絕不人情執(zhí)法，人性執(zhí)法，隨意執(zhí)法，確保執(zhí)法水平和效果。要始終做到明確自身責(zé)任和重?fù)?dān)，筑牢卷煙經(jīng)營和消費安全屏障，讓守法經(jīng)營戶歡心，讓消費者放心。

結(jié)語：當(dāng)前即將步入2022年年關(guān)，標(biāo)志著2022年所剩余額不多。煙草執(zhí)法部門要進一步提高認(rèn)識，充分意識到年關(guān)卷煙市場“危機”和“風(fēng)險”，要依法盡職盡責(zé)，敢作敢為，勇于擔(dān)當(dāng)。要切實加強煙草市場的專賣執(zhí)法管理，確保卷煙市場正常有序，確保卷煙零售戶規(guī)范經(jīng)營。當(dāng)然執(zhí)法者首先也要加強法律發(fā)揮學(xué)習(xí)，不斷增強法律意識，做到文明和規(guī)范執(zhí)法，積極提升專賣執(zhí)法管理水平，優(yōu)化執(zhí)法管理形象，從而為煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，為構(gòu)建煙草行業(yè)新發(fā)展格局而奠定堅實基礎(chǔ)！

最后中心感謝三位參與話題討論者，祝工作順心，心想事成！