當前正值年末歲初，是卷煙市場最旺旺盛階段，也是消費需求最強烈的時期，無疑更是卷煙銷售“黃金期”。但是這段時間如果放松管理，疏于引導，那么也是最容易出現卷煙經營事故時期。因此煙草公司要實行多部門聯動，千方百計強化年末卷煙管理，抓好規范經營，凈化卷煙市場環境，維護卷煙經營秩序，引導卷煙零售戶增強法紀意識，自覺守法經營，挖潛增效，積極主動賣好煙，不僅重要而且必要。

那么怎么規范卷煙經營與管理呢？筆者認為可以從以下幾個角度加大力度，縱向探索，橫向發展，推動卷煙經營上臺階。

一、加強學習，嚴格自律

長期以來，我國煙草實行嚴格的國家專營專賣制度，在專賣管理下取得了輝煌成效，煙草業得以長足發展，但是隨著社會發展，煙草專賣管理過程中也出現一些新情況、新變化，新挑戰，行業發展面臨新問題、新矛盾、新風險，為此一方面要堅持專賣制度不動搖，并持續不斷加大專賣管理行為，確保行業健康高質量發展；另一方面也必須主動調整專賣管理制度中不足細節，如2022年11月4國家工信部公開征求《煙草專賣行政處罰程序規定（征求意見稿）》，其中增加了對同一違法行為不得重復處罰、從輕或者減輕行政處罰情形、首違不罰；說明專賣管理不能以罰款為目的。還增加了執法人員不出市執法證件當事人有權拒絕接受調查、將無執法資格、對符合立案標準的案件不及時立案等列入問責情形，說明執法要文明規范，就是很好的體現，贏得了社會好評。為此煙草執法人員和營銷人員都要加強學習，嚴格自律。

煙草公司要組織專賣執法管理科、市場營銷科等重要部門員工，學習煙草專賣法律法規、文件。要求員工要熟記專賣管理要求、執法要求、營銷規范等等內容。引導員工熟記本崗位的運營風險點及應對措施；突發情況及處置策略；從思想上更加重視規范經營，從行動上更加嚴格自律，為卷煙市場凈化“保駕護航”。

二、加強宣傳，營造氛圍

要想規范卷煙經營與管理，那么還必須加強宣傳，營造氛圍。實際上只有全社會都增強對煙草專賣管理的認識，自覺維護煙草專賣制度，那么違法違紀事件就大大減少。

一是通過加強宣傳，增強煙草工作人員法紀意識。要讓所有煙草工作人員自覺遵守煙草專賣制度，依法執法，文明管理，規范營銷；不隨意任性，不野蠻粗暴，不忽悠欺詐客戶，不徇私舞弊，不以權謀私，做好專賣管理的模范執行者和踐行人。

二是通過宣傳提高卷煙零售戶法紀意識。如果能夠充分意識到守法經營，按規行事，堅決維護專賣權威，抵制回購、網購、私購和制假販假、參與真煙非法流通等活動。做好專賣管理的遵守者和守護人。

三是通過加強宣傳，讓消費者積極參與其中。如果每一位消費者都有很強的專賣意識，能自覺維護自身消費利益，加強社會監督的話，那么就會對違法違紀零售戶產生一定的震懾作用。做好專賣管理的倡導者和維護者。

因此煙草公司要通過誠信互助小組平臺、發放宣傳單等形式，積極向零售客戶開展規范經營宣傳，引導卷煙零售客戶和消費者主動抵制假、私、非卷煙。要發揮誠信互助小組的監督、引導和約束作用，打造卷煙規范經營，預防違法違紀的堅實屏障。

三、加強走訪，精準監督

要想規范卷煙經營和管理，那么還必須加強走訪，精準監管。當前正處于信息技術不斷完善和發展階段，信息內容豐富，更新速度快。大數據廣泛應用，“互聯網+”全面滲透，有效地提升了執行效率。為此煙草工作人員要加強走訪，執法管理人員要通過走訪了解相關信息，搜集可疑問題；營銷人員要引導零售戶守法、規范經營。要通過走訪要察言觀色，靈活洞察、揣摩客戶心理，及時發現不正常情況，煙草工作結合內管系統預警功能，進一步篩選出有效預警和異常訂單進行分析，強化市場檢查分析環節，帶著問題下市場，找準市場檢查重點，有針對性地加強監管。尤其要加強重點區域、重點人群和重點客戶的走訪力度，利用信心技術平臺實施跟蹤管理，精準監督。

特別當前正值年關，一些不法分子蠢蠢欲動，將眼睛緊盯市場，企圖在年關撈一筆過年費。于是他們無視法紀，劍走偏鋒，以低價誘導、蠱惑卷煙零售戶私購、網購、參與真煙非法流動等活動，嚴重擾亂正常的卷揚經營秩序，損害國家和消費者利益。由于犯罪分子呈集團化、智能化和隱蔽化特點，因此執法管理人員要充分利用現代信息技術，對可疑地、人、物實施跟蹤管理，精準監督，從而大大降低違法犯罪可能，最大限度保護國家和消費者利益，推進煙草行業健康發展。

四、加強協作，多方發力

要想規范卷煙經營和管理，僅靠煙草公司單獨行動，是難以形成強有力的保障體系。而必須加強多部門寫作，多方發力才能達到預期效果。因此煙草公司相關領導要提高政治站位，要增強憂患意識和風險意識，充分意識到當前煙草行業所面臨的壓力和矛盾，所面臨的風險和挑戰，要積極主動作為，注重營銷、專賣、物流等多部門信息溝通協作，充分發揮市場監管“立體式”聯動機制。通過信息收集、分析及反饋，明確監管重點，共同維護卷煙市場秩序，確保規范經營落到實處。

一是營銷人員要引導卷煙零售戶樹立正確的卷煙經營理念，要增強卷煙經營的規矩，要有正確的利益觀。要不斷創新手段，誠信經營，熱誠待客，嚴格把握好卷煙品質，靈活涉及優美、新穎和奇特的卷煙陳列方式，刺激顧客消費。要主動挖潛增效，拓展潛力市場，提升卷煙銷量。

二是要專賣人員要加強執法監督，做到專賣管理常態化、嚴格化和務實化。要狠抓矛盾點、核心點和關鍵點，要充分利用好內線，及時提供相關信息，從而精準執法，精準打假打私。要用好典型案例，通過廣泛宣傳發揮其警示作用，讓人們不敢、不想、不愿違法違紀。

三是暢通物流，優化服務。煙草公司要加強物流公司聯系，要及時、安全、準確地將卷煙零售戶所訂煙草品類送到客戶店鋪中。絕不馬虎、延遲、隨便，從而影響卷煙零售戶卷煙銷售，影響他們的情緒。

實施立體聯動式管理，不僅可以提高辦事效率，也大大地方便客戶。暢通信息，方面管理和監督。

總之，抓好當前關鍵期卷煙規范經營與管理，不僅重要而且必要。既有利于維護專賣管理制度，維護國家和消費者利益，更有利于行業健康持續發展，為2022年圓滿收官，為2023年開好局奠定堅實基礎！