煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道

程家莊村街邊一景。

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　　程家莊村位于河北省石家莊市靈壽縣東北部，文山腳下，耕地面積1401畝，山場(chǎng)面積3000畝。2015年，該村共229戶653人，建檔立卡貧困戶78戶275人，貧困發(fā)生率為42%。目前，該村貧困戶減少到10戶19人，貧困發(fā)生率降低到2.9%，剩余10戶貧困戶將于今年全部脫貧，實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。

　　河北省靈壽縣譚莊鄉(xiāng)程家莊村地處丘陵地帶，生產(chǎn)生活環(huán)境比較落后，貧困人口較多，缺少集體產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實(shí)黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重大決策部署，根據(jù)河北省委、省政府工作安排，河北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司自2016年2月開(kāi)始在程家莊村開(kāi)展駐村幫扶工作，為當(dāng)?shù)貛?lái)了巨大的變化。

　　深入走訪調(diào)研　加強(qiáng)組織建設(shè)

　　為加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的管理，河北中煙成立了由一把手任組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定扶貧工作的方針政策和規(guī)劃，統(tǒng)籌做好公司扶貧措施的頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，河北中煙領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入幫扶村，調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作開(kāi)展情況，幫助解決扶貧工作中遇到的困難和問(wèn)題。

　　在河北中煙黨組的指導(dǎo)和支持下，河北中煙駐村工作組根據(jù)省、市、縣工作要求，加大走訪頻率，以貧困戶為重點(diǎn)，對(duì)所有村民實(shí)現(xiàn)了全覆蓋走訪。截至目前，駐村工作組已累計(jì)入戶走訪1082戶次。他們將貧困戶每月收入、支出、醫(yī)療、教育等信息錄入“河北省扶貧開(kāi)發(fā)信息平臺(tái)”和“靈壽縣精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)檔案管理系統(tǒng)”。在此基礎(chǔ)上，駐村工作組對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了優(yōu)化和完善，實(shí)現(xiàn)了“一戶一檔”“一村一檔”。截至目前，他們建立了村級(jí)檔案4卷52項(xiàng)內(nèi)容、貧困戶檔案49卷931項(xiàng)內(nèi)容。

　　在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐村工作組與村兩委為建檔立卡貧困戶研究制定了差異化的脫貧和幫扶計(jì)劃，并確定了干部包戶的工作機(jī)制。駐村工作組成員與幫扶責(zé)任人、村干部共同組成精準(zhǔn)幫扶小組，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人、幫扶措施落實(shí)到戶。每個(gè)月，駐村工作組都與村兩委對(duì)標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，逐戶分析收入、飲水、住房、教育、醫(yī)療等動(dòng)態(tài)變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策，督促解決。

　　為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，駐村工作組認(rèn)真組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉，不忘初心，牢記使命。河北中煙為程家莊村重新修繕了村兩委辦公室、黨員活動(dòng)室。駐村工作組與村兩委組織黨員開(kāi)展重溫入黨誓詞、升國(guó)旗、唱國(guó)歌、上黨課等形式多樣的活動(dòng)；制作展板，及時(shí)將黨的政策、黨務(wù)村務(wù)、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和進(jìn)度等上墻公示。如今，程家莊村基層黨建工作有聲有色，基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向　實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

　　河北中煙堅(jiān)持“真扶貧，扶真貧”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

　　針對(duì)程家莊村缺少集體產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，河北中煙出資138萬(wàn)元收購(gòu)光伏電站股權(quán)，將光伏電站股權(quán)轉(zhuǎn)移給程家莊村集體。此項(xiàng)目可為程家莊村集體增加年收益30萬(wàn)元以上，并且每年可給貧困戶發(fā)放3000元的收益分紅。

　　為鼓勵(lì)村民發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)，河北中煙捐資17萬(wàn)余元，為村里修建五座烤房，進(jìn)一步激發(fā)了煙農(nóng)種煙的積極性。目前，程家莊村烤煙種植面積已達(dá)到150畝。此外，河北中煙捐贈(zèng)15萬(wàn)元中藥材補(bǔ)貼，鼓勵(lì)村民種植中草藥。目前，該村中草藥種植面積360余畝，拓寬了村民增收渠道。

　　為引導(dǎo)村民發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，河北中煙指導(dǎo)村民探索互助養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的非貧困戶幫助喪失勞動(dòng)能力的貧困戶養(yǎng)殖牲畜，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為了解決銷路問(wèn)題，駐村工作組及時(shí)與河北中煙扶貧辦和黨建工作部進(jìn)行溝通，對(duì)個(gè)人扶貧包銷事項(xiàng)提出建議。

　　此外，河北中煙還積極推進(jìn)電商扶貧。駐村工作組主動(dòng)與靈壽縣發(fā)改局、阿里巴巴商學(xué)院靈壽培訓(xùn)基地進(jìn)行工作對(duì)接，積極運(yùn)作河北中煙和阿里巴巴合作建設(shè)扶貧超市項(xiàng)目。

　　在產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí)，河北中煙努力解決貧困群眾的生活困難。駐村工作組與村兩委集體協(xié)商，經(jīng)村民代表大會(huì)評(píng)議，對(duì)村民進(jìn)行逐戶分析，采取政策兜底的方式對(duì)貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

　　安全飲水既是脫貧考核指標(biāo)，也是民生問(wèn)題。駐村工作組在入戶走訪時(shí)了解到，程家莊村東莊農(nóng)戶存在吃水困難問(wèn)題。為此，河北中煙出資兩萬(wàn)元在東莊打飲用水井一眼。目前，新井順利出水，可解決30余戶村民生活用水問(wèn)題。

　　為確保貧困戶住房安全，駐村工作組實(shí)地查看每個(gè)貧困戶的房屋狀況，與村兩委對(duì)貧困戶的住房情況進(jìn)行逐戶分析，重新對(duì)貧困戶房屋情況進(jìn)行識(shí)別，與市、縣住建部門專家一起，對(duì)房屋進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和認(rèn)定，向鄉(xiāng)政府補(bǔ)報(bào)20戶貧困戶住房為危房。

　　駐村工作組積極幫助貧困戶解決就業(yè)問(wèn)題，為兩名貧困村民介紹了工作，每人月收入2000元以上；鼓勵(lì)有條件的貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，幫助7戶貧困戶申請(qǐng)辦理小額貸款；積極幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品。截至目前，已幫助農(nóng)戶銷售1萬(wàn)余元的杏子、雞蛋、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品。

　　為了打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，河北中煙堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合：爭(zhēng)取資金650萬(wàn)，為村內(nèi)修繕道路18300平方米；安裝路燈411盞，村內(nèi)干道實(shí)現(xiàn)全部亮化；加蓋、粉刷圍墻9900平方米，新栽培樹木5000余棵，美化了村容村貌；聘請(qǐng)專業(yè)保潔公司，定期對(duì)村內(nèi)進(jìn)行打掃，清理垃圾；興建村文化廣場(chǎng)和老年人活動(dòng)中心，豐富村民文化生活。

　　通過(guò)兩年多的駐村幫扶工作，程家莊村基層黨建工作不斷加強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)逐漸興起，貧困發(fā)生率大幅下降，村容村貌明顯改善，程家莊村發(fā)生了翻天覆地的變化。
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