煙草在線據《東方煙草報》報道
程家莊村街邊一景。
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程家莊村位于河北省石家莊市靈壽縣東北部,文山腳下,耕地面積1401畝,山場面積3000畝。2015年,該村共229戶653人,建檔立卡貧困戶78戶275人,貧困發生率為42%。目前,該村貧困戶減少到10戶19人,貧困發生率降低到2.9%,剩余10戶貧困戶將于今年全部脫貧,實現整村脫貧出列。
河北省靈壽縣譚莊鄉程家莊村地處丘陵地帶,生產生活環境比較落后,貧困人口較多,缺少集體產業。為貫徹落實黨中央精準扶貧、精準脫貧重大決策部署,根據河北省委、省政府工作安排,河北中煙工業有限責任公司自2016年2月開始在程家莊村開展駐村幫扶工作,為當地帶來了巨大的變化。
深入走訪調研 加強組織建設
為加強對駐村幫扶工作的管理,河北中煙成立了由一把手任組長的扶貧工作領導小組,研究制定扶貧工作的方針政策和規劃,統籌做好公司扶貧措施的頂層設計,協調解決扶貧工作中的重大問題。領導小組成立后,河北中煙領導班子成員多次深入幫扶村,調研指導扶貧工作開展情況,幫助解決扶貧工作中遇到的困難和問題。
在河北中煙黨組的指導和支持下,河北中煙駐村工作組根據省、市、縣工作要求,加大走訪頻率,以貧困戶為重點,對所有村民實現了全覆蓋走訪。截至目前,駐村工作組已累計入戶走訪1082戶次。他們將貧困戶每月收入、支出、醫療、教育等信息錄入“河北省扶貧開發信息平臺”和“靈壽縣精準扶貧動態檔案管理系統”。在此基礎上,駐村工作組對扶貧工作檔案進行了優化和完善,實現了“一戶一檔”“一村一檔”。截至目前,他們建立了村級檔案4卷52項內容、貧困戶檔案49卷931項內容。
在深入走訪調研的基礎上,駐村工作組與村兩委為建檔立卡貧困戶研究制定了差異化的脫貧和幫扶計劃,并確定了干部包戶的工作機制。駐村工作組成員與幫扶責任人、村干部共同組成精準幫扶小組,將幫扶責任落實到人、幫扶措施落實到戶。每個月,駐村工作組都與村兩委對標脫貧標準,逐戶分析收入、飲水、住房、教育、醫療等動態變化情況,發現問題及時研究對策,督促解決。
為加強基層組織建設,駐村工作組認真組織開展“兩學一做”學習教育,切實加強黨員的黨性鍛煉,不忘初心,牢記使命。河北中煙為程家莊村重新修繕了村兩委辦公室、黨員活動室。駐村工作組與村兩委組織黨員開展重溫入黨誓詞、升國旗、唱國歌、上黨課等形式多樣的活動;制作展板,及時將黨的政策、黨務村務、脫貧攻堅任務和進度等上墻公示。如今,程家莊村基層黨建工作有聲有色,基層黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用得到有效發揮。
堅持問題導向 實施精準幫扶
河北中煙堅持“真扶貧,扶真貧”,以問題為導向,實施精準幫扶。
針對程家莊村缺少集體產業的問題,河北中煙出資138萬元收購光伏電站股權,將光伏電站股權轉移給程家莊村集體。此項目可為程家莊村集體增加年收益30萬元以上,并且每年可給貧困戶發放3000元的收益分紅。
為鼓勵村民發展特色種植產業,河北中煙捐資17萬余元,為村里修建五座烤房,進一步激發了煙農種煙的積極性。目前,程家莊村烤煙種植面積已達到150畝。此外,河北中煙捐贈15萬元中藥材補貼,鼓勵村民種植中草藥。目前,該村中草藥種植面積360余畝,拓寬了村民增收渠道。
為引導村民發展特色養殖產業,河北中煙指導村民探索互助養殖模式,鼓勵有勞動能力的非貧困戶幫助喪失勞動能力的貧困戶養殖牲畜,實現可持續發展。為了解決銷路問題,駐村工作組及時與河北中煙扶貧辦和黨建工作部進行溝通,對個人扶貧包銷事項提出建議。
此外,河北中煙還積極推進電商扶貧。駐村工作組主動與靈壽縣發改局、阿里巴巴商學院靈壽培訓基地進行工作對接,積極運作河北中煙和阿里巴巴合作建設扶貧超市項目。
在產業幫扶的同時,河北中煙努力解決貧困群眾的生活困難。駐村工作組與村兩委集體協商,經村民代表大會評議,對村民進行逐戶分析,采取政策兜底的方式對貧困戶實施精準幫扶。
安全飲水既是脫貧考核指標,也是民生問題。駐村工作組在入戶走訪時了解到,程家莊村東莊農戶存在吃水困難問題。為此,河北中煙出資兩萬元在東莊打飲用水井一眼。目前,新井順利出水,可解決30余戶村民生活用水問題。
為確保貧困戶住房安全,駐村工作組實地查看每個貧困戶的房屋狀況,與村兩委對貧困戶的住房情況進行逐戶分析,重新對貧困戶房屋情況進行識別,與市、縣住建部門專家一起,對房屋進行了現場勘測和認定,向鄉政府補報20戶貧困戶住房為危房。
駐村工作組積極幫助貧困戶解決就業問題,為兩名貧困村民介紹了工作,每人月收入2000元以上;鼓勵有條件的貧困戶自主創業,幫助7戶貧困戶申請辦理小額貸款;積極幫助村民銷售農產品。截至目前,已幫助農戶銷售1萬余元的杏子、雞蛋、豬肉等農產品。
為了打造生態宜居的鄉村環境,河北中煙堅持精準扶貧與美麗鄉村建設相結合:爭取資金650萬,為村內修繕道路18300平方米;安裝路燈411盞,村內干道實現全部亮化;加蓋、粉刷圍墻9900平方米,新栽培樹木5000余棵,美化了村容村貌;聘請專業保潔公司,定期對村內進行打掃,清理垃圾;興建村文化廣場和老年人活動中心,豐富村民文化生活。
通過兩年多的駐村幫扶工作,程家莊村基層黨建工作不斷加強,特色產業逐漸興起,貧困發生率大幅下降,村容村貌明顯改善,程家莊村發生了翻天覆地的變化。
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