煙草在線專稿　　8月中上旬，在煙葉采烤之際，筆者踏進河南煙葉生產第一大縣---盧氏縣，用眼觀筆記的方式，記錄下了“煙葉采烤一體化”服務落地生根的場景，還原了豫西這方熱土探索煙葉精益生產之路的體驗。

　　方案——慎之又慎反復改

　　盡管盧氏是河南煙葉第一大縣，但大規模推行“煙葉采烤一體化”服務模式還是首次。為了把好事辦好、實事辦實，該縣采取了一系列謀劃行動。

　　2017年底，煙葉收購剛一結束，該縣就組織召開了大大小小數十場的煙葉生產座談會。外請“大專家”把脈問診，組織本公司“小專家”反復研討，深入農戶“土專家”中征詢建議。在廣泛歸納整理建議意見的基礎上，集成形成了具有盧氏地域特色的“煙葉采烤一體化”精益生產之路。

　　為了確保“定盤星”定的準，該縣外派考察組前赴省外取經，對推行“采烤一體化”工作比較好的煙區進行考察。在取長補短的基礎上，經反復討論修改，便形成了盧氏縣煙葉“采烤一體化”方案。

　　盧氏縣實施的煙葉“采烤一體化”服務，覆蓋8個產煙鄉鎮，16個煙葉收購站（點），服務煙田面積3.6萬余畝，占總面積的50.73%。其服務模式分“互助式采烤一體化（1+N）”、“專業化采烤一體化”和“專業化采烤分一體化”三種模式。其中6-9座集群烤房實施“互助式采烤一體化”模式，服務面積1.5萬余畝；10座以上集群烤房實施“專業化采烤一體化”模式，服務面積2萬余畝；杜關鑫葉煙葉合作社兩個烘烤工場實行“專業化采烤分一體化”模式，服務面積0.12萬余畝。

　　盧氏縣煙葉“采烤一體化”服務工作，主要由5個煙葉專業合作社負責組織實施，依靠組建的采烤專業隊作業完成，從田間成熟采收、鮮煙分類編竿、排隊裝炕、精準烘烤等“四個環節”加強控制，實行工序化、工位化作業，提高采收和烘烤質量，減少采烤環節用工，降低煙農烘烤風險，增加煙農收入。

　　推進——多措并舉落地來

　　為使煙葉“采烤一體化”服務落地生根，盧氏縣在制定接地氣的實施辦法的基礎上，成立了工作推進小組，實施了“三項”推進措施，加強了過程控制和督導檢查，確保了工作順利開展。

　　首先，注重宣傳引導，厚植輿論氛圍。該縣在組織召開煙草指揮部全體會議、基層站（點）負責人專題會議、包站包村干部職工動員會基礎上，全方位、全覆蓋地面向全縣開展了“采烤一體化”的“七個一”行動，通過“開好一個培訓會、張貼好一張通告、發放好給煙農的一封信、傳遞好一個微視頻、贈送好給煙農的一把扇子、懸掛好一個橫幅、發放好一個圖冊”等宣傳引導措施落實，全面宣貫了“采烤一體化”服務的諸多利好，把優化煙葉結構當成提升煙葉質量和市場信譽的頭等大事來抓，形成同頻共振、齊抓共管的強大合力和自覺行動。

　　其次，完善激勵機制，壓實責任鏈條。該縣將“采烤一體化”服務工作納入績效管理范疇，建立由主管煙葉生產工作的副經理牽頭、紀檢組長督導、機關相關部門跟進抓落實的層級管理責任制，并把清除不適用煙葉專項工作予以立項督查，派出4個階段工作考核督導工作組，深入一線，深入田間地頭，對煙站、機關包站職工、GAP技術員和烘烤師深入一線開展工作情況予以檢查督導，嚴格按照“四包兩掛”管理措施將優化結構工作落到實處，對工作不力者予以嚴肅問責，以此推動工作深入開展。

　　其三，建立痕跡資料，倒逼良法形成。該縣注重田間不適用煙葉處置的過程控制，印發了清除不適用煙葉工作方案，制定了詳盡的工作技術規范、統計表格及驗收標準，明確了時間、任務以及保障措施，以文件、明白紙和培訓會等形式，進行全方位技術普及和宣傳引導，確保了技術措施、技術標準的全面普及與落實。與此同時，還建好煙農優化煙葉結構檔案，在村組及片區站點予以張榜公布，接受群眾監督，并將其與煙農誠信等級評定和扶持兌現緊密結合起來，以此調動煙農抓良法配套措施落實的積極性與主動性，確保煙葉采烤一體化服務工作常抓不懈、形成風尚、產生后發效應。

　　效果——精益之路真不賴

　　為了做好煙葉“采烤一體化”服務工作，該縣煙草部門按照上級要求，根據《三門峽市煙草公司煙葉烘烤師管理辦法（試行）的通知》、《三門峽市煙葉烘烤師服務費及兌現辦法（試行）的通知》規定，結合盧氏縣煙葉生產工作實際，經過嚴格程序，面向社會招聘了284名煙葉烘烤師和8名煙葉烘烤監督員。經培訓教育后上崗，于7月下旬，組織分配到16個站點，開展“互助式采烤一體化（1+N）”模式、“專業化采烤一體化”模式和“專業化采烤分一體化”模式的“采烤一體化”服務工作。

　　經烘烤師近2個月卓有成效地開展優化煙葉結構、適熟采收、分類編竿、合理裝炕、科學烘烤等工作，加上考核組不定期地對烘烤師采烤環節技術指導及技術落實到位率的檢查考核，推動了煙葉“采烤一體化”服務工作落地生根、開花結果。

　　據該公司負責烘烤的人員介紹：今年是盧氏縣大規模推廣“采烤一體化”工作的第一年，全縣共組建采烤專業隊284個，服務煙農2389戶、服務面積36526畝。運作模式突出表現有“六大特點”：一是煙農更省心省力。煙農可以委托采烤專業隊完成煙葉的采收、烘烤以及分級工作，不需要親力親為。二是烘烤損失更小。目前的烘烤損失率平均在15%左右，通過實施“采烤一體化”模式運作，煙葉烘烤損失率下降到10%以內。三是分級效率更高。由于提高了成熟采收標準和烘烤質量，分級速度和等級純度也隨之大幅提高。四是縮短了交售時間，加快了收購進度。五是保證了煙葉質量。經烘烤師手把手、面對面指導煙農搞好鮮煙分類及編竿、合理裝炕，通過煙葉烘烤前后對鮮煙裝煙量、干煙量、干鮮比、黃煙率、上等煙比例、上中等煙比例、采烤進度等烘烤數據的評測分析，全面落實了烘烤工藝，進一步提升了煙葉質量。六是增加了農民收入。杜關鎮桑樹溝村是該縣煙草分公司的定點包扶村，合作社的煙葉“采烤分”一體化運作模式拓展了貧困戶的就業門路，增加了工作崗位，工場吸納了大量的貧困戶。一個烘烤季節下來，人均收入在6000元左右，有的農戶直接吸納2人創收，家庭務工收入可達到1.2萬元左右，加快了助農精準脫貧摘帽速度。