煙草在線專稿　　實現煙葉高質量發展，是煙草行業健康發展的內在要求，需要各級領導高度重視，牢牢抓住優質煙葉生產這個根基，扭住職業煙農隊伍建設這個支撐，加快煙葉供給側結構性改革這個主題，培育出優質煙葉品牌，滿足卷煙工業生產需要。那如何才能實現煙葉高質量發展呢？筆者認為，“八個關注”是必不可少的，需要認真落實到位，并發揮出應有作用。

　　第一、關注對優質煙葉生產的重視程度。

　　煙草產業發展，不僅是卷煙工業生產，還包括優質煙葉生產，需要高度重視，把優質煙葉生產納入到整個體系中進行思考。只有高度重視優質煙葉生產，才能解決煙葉內在品質的問題，滿足卷煙產品升級換代的需要，一旦忽視了優質煙葉生產，優質煙葉滿足不了卷煙工業生產的需要，那么，煙草行業穩定健康發展會成為海市蜃樓。關注優質煙葉生產，得從整個體系進行思考，切不可分割開來，那會影響到優質煙葉生產，影響到煙葉品牌的市場培育。

　　關注優質煙葉生產，是從政策上支持，從資金上傾斜，讓各煙區積極進行優質煙葉生產，以解決煙草行業發展的瓶頸性問題。有些人認為，種植煙葉的比較效益還可以，沒有必要關注優質煙葉生產，這種認識是錯誤的，如果不重視優質煙葉生產，造成煙葉內在質量下降，影響到卷煙工業生產，影響到卷煙品牌的市場培育，那是不愿看到的結果。高度重視優質煙葉生產，不僅要“喊出來”，更要“干出來”，讓優質煙葉能夠有效滿足卷煙工業生產，滿足卷煙品牌的市場培育。

　　第二、關注煙葉高質量發展的政策措施。

　　沒有政策上支持，是難以實現煙葉高質量發展的，為此，根據煙葉生產實際情況，制訂出一系列的政策措施，支持優質煙葉生產。近幾年，國家局嚴格控制了煙葉種植面積，制訂了煙葉生產紅線，并進行了嚴厲考核，這大大降低了種植煙葉生產的積極性，面對這種情況，還有必要制訂相關的政策措施嗎？答案是肯定的。這些年來，優質煙葉供給并不理想，有些卷煙工業企業不得不從國外進口煙葉，來滿足品牌產品生產，如果優質煙葉供給能夠完全滿足生產需求，自然，國外煙葉進口變少，會節省大量外匯。

　　煙葉高質量發展，必須有相關政策措施來支撐，才能實現既定目標，否則，那會是空中樓閣。制訂優質煙葉生產政策，要充分考慮產前、產中、產后，考慮投入產出，考慮煙葉內在質量，切不可制訂政策憑感覺，那會影響到煙葉高質量發展。制訂出來的政策措施要“接地氣”，能夠助力煙葉高質量發展，不能成為“一紙空文”，影響到優質煙葉生產，影響到煙草行業持續健康發展。關注煙葉高質量發展，就是關注了煙草行業未來，必須制訂科學合理的政策措施，來推進優質煙葉生產。

　　第三、關注煙葉供給側結構性改革進展。

　　傳統煙葉生產，已經不能滿足卷煙工業生產，不能滿足卷煙結構的提升，需要下大力氣進行改革，使得煙葉內在質量得到提升，煙葉等級得到提高，以適應煙草行業健康發展的需要。推進煙葉供給側結構性改革，肯定會遇到一系列問題，尤其，去除低等級煙葉，影響到煙農的切身利益，阻力是可想而知的。為了減少工作阻力，進行適當補貼是必須的，還需要做通煙農的思想工作，讓煙農主動進行煙葉結構優化，以提升煙葉生產等級，滿足卷煙工業生產所需。

　　推進煙葉供給側結構性改革，需要煙農的積極配合，更需要各煙區的強力落實，使得煙葉結構符合現實所需。當下，煙葉供給側結構性改革取得了一定成效，與實際需要還存在著一定差距，需要煙草行業積極推進，使得煙葉內在品質得到提升，煙葉質量得到提高。同時，要關注煙葉供給的效率，不能提升了煙葉質量，效率下降了，那會影響到煙草行業健康發展的，只有煙葉供給效率上的提升，才能符合煙草行業發展實際。煙葉高質量發展的內涵，是質量與效率的雙提升，才能達到預期目標，才能實現好煙草行業持續健康發展。

　　第四、關注煙葉生產技術體系建設程度。

　　生產優質煙葉，沒有完善的技術體系，是難以達到預期目標的，為此，建設完備的生產技術體系，對于煙葉高質量發展來說，具有非常重要的意義。育種育苗、大田管理、煙葉烘烤等技術體系，已經助推著煙草行業健康發展，但我們應看到，有些技術體系與實際還存在著差距，需要進一步完善，讓生產技術體系更加完備，促進煙葉高質量發展。為了減少煙葉種植的人工投入，有必要加大生產技術創新，增加煙用機械設備的使用，提高煙葉生產技術水平，讓煙葉高質量發展變成現實。

　　建設煙葉生產技術體系，看似簡單，實則不易，需要煙草行業梳理好各個生產技術，進行有針對性升級改造，使得生產技術體系更加完備，促進煙草行業健康發展。時下，細支煙、爆珠煙、中支煙等卷煙新產品，對原料提出新要求，需要煙草行業在生產技術上進行創新，在體系建設上更具特色，使得優質煙葉生產更能滿足煙葉高質量發展。關注煙葉生產技術體系建設，就是關注煙草行業發展的未來，需要煙草行業積極推進，有力建設，真正把煙葉生產技術體系建設得更加完備。

　　第五、關注現代煙草農業的轉型升級。

　　現代煙草農業是優質煙葉的基礎，是煙葉生產的可靠保障，需要建設好現代煙草農業，促進優質煙葉生產，滿足卷煙工業生產的需要。建設現代煙草農業，要圍繞著鄉村振興戰略的實施，圍繞著美麗鄉村建設，切不可單打獨斗，那會影響到煙葉高質量生產的。俗話說：“與時俱進，方顯英雄本色”，只有現代煙草農業的轉型升級，才能發揮出現代煙草農業的作用，才能實現好煙葉高質量生產，否則，現代煙草農業發揮不出作用，是不利于煙葉高質量生產的。

　　現代煙草農業的轉型升級，要全面優化生產組織方式，推動生產方式、設施設備、煙葉品質、管理方式和工商合作，以促進優質煙葉生產。要加快新能源烤房建設和配套設施研究與應用，提升煙葉內在品質，減少環境污染，從其讓途徑增加煙農的經濟收入。關注現代煙草農業的轉型升級，要從整個體系入手，加大改革力度，加快資源優化配置，讓轉型升級更具有實際內涵。現代煙草農業的轉型升級，肯定會遇到阻力，需要煙草行業破除阻力，加快發展，以實現煙葉高質量生產。

　　第六、關注煙葉生產力的整體布局。

　　煙葉生產力布局關系到地方財政收入，關系到煙草行業健康發展，需要進行合理布局，以提高煙葉生產能力。由于歷史原因，有些地方煙葉生產非常好，卷煙工業企業做的比較大；有些地方煙葉生產幾乎為零，卷煙工業企業沒有存在的空間，為此，加快煙葉生產力的整體布局，顯得異常重要。國家局要從全局出發，對煙葉生產力進行整體布局，以平衡各地區的煙葉生產不平衡，讓后進地區加快發展起來，提升整個煙草行業的競爭力。

　　對煙葉生產力進行整體布局，要優化煙葉站點、煙葉流向、生產物資、打葉復烤等產能布局，使得優質煙葉生產能夠符合預期。隨著煙葉高質量發展的推進，對煙葉生產力的整體布局顯得異常重要，需要提前規劃，以點帶面，有效推進，不斷提升煙葉的有效生產能力。同時，要加大資金投入，不能讓煙葉生產工程半途而廢，那會影響到煙葉生產效能，影響到煙草行業健康發展。煙葉生產力的整體布局，要講究個原則，不能搞“一刀切”，要充分發揮市場機制作用，讓各個地方能夠積極響應，全力推進。

　　第七、關注煙葉生產的高效運行體系。

　　優質煙葉生產的終極目標是什么？答案就是原料需求。卷煙工業企業需要什么樣的煙葉，各煙區就應生產什么樣的煙葉，否則，生產出的煙葉沒有市場，進而不能形成價值，煙農增收就成為空談。建設煙葉生產的完整供應鏈，需要認真研究統一采收、專業烘烤、專分散收、原收原調、集中加工、倉儲物流、信息管理等，使得各個環節能夠緊密結合。只有建設好了完整供應鏈，煙葉生產才符合市場預期，那么，煙草行業健康發展才會變成現實。

　　建設煙葉生產的全產業鏈，關鍵在于高效運行，需要煙草行業構建起煙葉生產、煙葉收購、煙葉調撥、復烤加工等產業，讓它們能夠高效運轉，夯實煙葉生產的基礎性條件。當下，有些煙葉產業是分離的，沒有緊密結合起來，造成了不銜接，需要進一步磨合，使得各產業能夠緊密結合，加快運行效率，促進優質煙葉生產。再者，煙葉生產的高效運行，符合煙葉高質量發展的要求，需要加大政策支持力度，讓優質煙葉生產能夠滿足卷煙工業生產所需。

　　第八、關注職業化煙農隊伍建設步伐。

　　沒有可靠的職業化煙農隊伍，要想實現優質煙葉生產，是非常艱難的事情，為此，打造一支“特別能吃苦、特別能奉獻”煙農隊伍，顯得異常重要。隨著形勢發展，煙葉生產專業化程度越來越高，如果煙農知識水平較低，是無法完成優質煙葉生產這個任務的，需要建設職業化煙農隊伍，適應形勢發展的需要。關注職業化煙農隊伍建設，就是關注煙草行業發展的未來，需要高起點定位，高標準發展，把職業化煙農隊伍建設得更加有力。

　　發揮職業化煙農作用，提高煙葉生產水平，對于煙草行業發展來說，意義非同尋常，需要從全局出發，建設一支強有力的職業化煙農隊伍，為優質煙葉生產提供有力保障。當下，職業化煙農隊伍建設有了一定規模，與要求還存在著較大差距，需要國家局從政策上給予支持，從資金上給予幫助，讓職業化煙農發展得更好。只要隊伍建設好了，優質煙葉生產有了保障，卷煙品牌生產就有了堅實基礎，煙草行業工商稅利超萬億就能輕松實現。

　　關注好優質煙葉生產，實現好煙葉高質量發展，是煙草行業的永恒追求。需要煙草行業從各個方面入手，集中優勢資源，推進關鍵環節改革，實現煙葉高質量發展。