煙草在線專稿　　實現(xiàn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展，是煙草行業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牢牢抓住優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)這個根基，扭住職業(yè)煙農(nóng)隊伍建設(shè)這個支撐，加快煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個主題，培育出優(yōu)質(zhì)煙葉品牌，滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)需要。那如何才能實現(xiàn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展呢？筆者認為，“八個關(guān)注”是必不可少的，需要認真落實到位，并發(fā)揮出應(yīng)有作用。

　　第一、關(guān)注對優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的重視程度。

　　煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅是卷煙工業(yè)生產(chǎn)，還包括優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，需要高度重視，把優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)納入到整個體系中進行思考。只有高度重視優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，才能解決煙葉內(nèi)在品質(zhì)的問題，滿足卷煙產(chǎn)品升級換代的需要，一旦忽視了優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)煙葉滿足不了卷煙工業(yè)生產(chǎn)的需要，那么，煙草行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展會成為海市蜃樓。關(guān)注優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，得從整個體系進行思考，切不可分割開來，那會影響到優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，影響到煙葉品牌的市場培育。

　　關(guān)注優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，是從政策上支持，從資金上傾斜，讓各煙區(qū)積極進行優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，以解決煙草行業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題。有些人認為，種植煙葉的比較效益還可以，沒有必要關(guān)注優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，這種認識是錯誤的，如果不重視優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，造成煙葉內(nèi)在質(zhì)量下降，影響到卷煙工業(yè)生產(chǎn)，影響到卷煙品牌的市場培育，那是不愿看到的結(jié)果。高度重視優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，不僅要“喊出來”，更要“干出來”，讓優(yōu)質(zhì)煙葉能夠有效滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)，滿足卷煙品牌的市場培育。

　　第二、關(guān)注煙葉高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。

　　沒有政策上支持，是難以實現(xiàn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展的，為此，根據(jù)煙葉生產(chǎn)實際情況，制訂出一系列的政策措施，支持優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。近幾年，國家局嚴格控制了煙葉種植面積，制訂了煙葉生產(chǎn)紅線，并進行了嚴厲考核，這大大降低了種植煙葉生產(chǎn)的積極性，面對這種情況，還有必要制訂相關(guān)的政策措施嗎？答案是肯定的。這些年來，優(yōu)質(zhì)煙葉供給并不理想，有些卷煙工業(yè)企業(yè)不得不從國外進口煙葉，來滿足品牌產(chǎn)品生產(chǎn)，如果優(yōu)質(zhì)煙葉供給能夠完全滿足生產(chǎn)需求，自然，國外煙葉進口變少，會節(jié)省大量外匯。

　　煙葉高質(zhì)量發(fā)展，必須有相關(guān)政策措施來支撐，才能實現(xiàn)既定目標(biāo)，否則，那會是空中樓閣。制訂優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)政策，要充分考慮產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，考慮投入產(chǎn)出，考慮煙葉內(nèi)在質(zhì)量，切不可制訂政策憑感覺，那會影響到煙葉高質(zhì)量發(fā)展。制訂出來的政策措施要“接地氣”，能夠助力煙葉高質(zhì)量發(fā)展，不能成為“一紙空文”，影響到優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，影響到煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)注煙葉高質(zhì)量發(fā)展，就是關(guān)注了煙草行業(yè)未來，必須制訂科學(xué)合理的政策措施，來推進優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。

　　第三、關(guān)注煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進展。

　　傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)，已經(jīng)不能滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)，不能滿足卷煙結(jié)構(gòu)的提升，需要下大力氣進行改革，使得煙葉內(nèi)在質(zhì)量得到提升，煙葉等級得到提高，以適應(yīng)煙草行業(yè)健康發(fā)展的需要。推進煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，肯定會遇到一系列問題，尤其，去除低等級煙葉，影響到煙農(nóng)的切身利益，阻力是可想而知的。為了減少工作阻力，進行適當(dāng)補貼是必須的，還需要做通煙農(nóng)的思想工作，讓煙農(nóng)主動進行煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以提升煙葉生產(chǎn)等級，滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)所需。

　　推進煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要煙農(nóng)的積極配合，更需要各煙區(qū)的強力落實，使得煙葉結(jié)構(gòu)符合現(xiàn)實所需。當(dāng)下，煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了一定成效，與實際需要還存在著一定差距，需要煙草行業(yè)積極推進，使得煙葉內(nèi)在品質(zhì)得到提升，煙葉質(zhì)量得到提高。同時，要關(guān)注煙葉供給的效率，不能提升了煙葉質(zhì)量，效率下降了，那會影響到煙草行業(yè)健康發(fā)展的，只有煙葉供給效率上的提升，才能符合煙草行業(yè)發(fā)展實際。煙葉高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，是質(zhì)量與效率的雙提升，才能達到預(yù)期目標(biāo)，才能實現(xiàn)好煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　第四、關(guān)注煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系建設(shè)程度。

　　生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉，沒有完善的技術(shù)體系，是難以達到預(yù)期目標(biāo)的，為此，建設(shè)完備的生產(chǎn)技術(shù)體系，對于煙葉高質(zhì)量發(fā)展來說，具有非常重要的意義。育種育苗、大田管理、煙葉烘烤等技術(shù)體系，已經(jīng)助推著煙草行業(yè)健康發(fā)展，但我們應(yīng)看到，有些技術(shù)體系與實際還存在著差距，需要進一步完善，讓生產(chǎn)技術(shù)體系更加完備，促進煙葉高質(zhì)量發(fā)展。為了減少煙葉種植的人工投入，有必要加大生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，增加煙用機械設(shè)備的使用，提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平，讓煙葉高質(zhì)量發(fā)展變成現(xiàn)實。

　　建設(shè)煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系，看似簡單，實則不易，需要煙草行業(yè)梳理好各個生產(chǎn)技術(shù)，進行有針對性升級改造，使得生產(chǎn)技術(shù)體系更加完備，促進煙草行業(yè)健康發(fā)展。時下，細支煙、爆珠煙、中支煙等卷煙新產(chǎn)品，對原料提出新要求，需要煙草行業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)上進行創(chuàng)新，在體系建設(shè)上更具特色，使得優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)更能滿足煙葉高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)注煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系建設(shè)，就是關(guān)注煙草行業(yè)發(fā)展的未來，需要煙草行業(yè)積極推進，有力建設(shè)，真正把煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系建設(shè)得更加完備。

　　第五、關(guān)注現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是優(yōu)質(zhì)煙葉的基礎(chǔ)，是煙葉生產(chǎn)的可靠保障，需要建設(shè)好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)的需要。建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，要圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，圍繞著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切不可單打獨斗，那會影響到煙葉高質(zhì)量生產(chǎn)的。俗話說：“與時俱進，方顯英雄本色”，只有現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，才能發(fā)揮出現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的作用，才能實現(xiàn)好煙葉高質(zhì)量生產(chǎn)，否則，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)揮不出作用，是不利于煙葉高質(zhì)量生產(chǎn)的。

　　現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，要全面優(yōu)化生產(chǎn)組織方式，推動生產(chǎn)方式、設(shè)施設(shè)備、煙葉品質(zhì)、管理方式和工商合作，以促進優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。要加快新能源烤房建設(shè)和配套設(shè)施研究與應(yīng)用，提升煙葉內(nèi)在品質(zhì)，減少環(huán)境污染，從其讓途徑增加煙農(nóng)的經(jīng)濟收入。關(guān)注現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，要從整個體系入手，加大改革力度，加快資源優(yōu)化配置，讓轉(zhuǎn)型升級更具有實際內(nèi)涵。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，肯定會遇到阻力，需要煙草行業(yè)破除阻力，加快發(fā)展，以實現(xiàn)煙葉高質(zhì)量生產(chǎn)。

　　第六、關(guān)注煙葉生產(chǎn)力的整體布局。

　　煙葉生產(chǎn)力布局關(guān)系到地方財政收入，關(guān)系到煙草行業(yè)健康發(fā)展，需要進行合理布局，以提高煙葉生產(chǎn)能力。由于歷史原因，有些地方煙葉生產(chǎn)非常好，卷煙工業(yè)企業(yè)做的比較大；有些地方煙葉生產(chǎn)幾乎為零，卷煙工業(yè)企業(yè)沒有存在的空間，為此，加快煙葉生產(chǎn)力的整體布局，顯得異常重要。國家局要從全局出發(fā)，對煙葉生產(chǎn)力進行整體布局，以平衡各地區(qū)的煙葉生產(chǎn)不平衡，讓后進地區(qū)加快發(fā)展起來，提升整個煙草行業(yè)的競爭力。

　　對煙葉生產(chǎn)力進行整體布局，要優(yōu)化煙葉站點、煙葉流向、生產(chǎn)物資、打葉復(fù)烤等產(chǎn)能布局，使得優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能夠符合預(yù)期。隨著煙葉高質(zhì)量發(fā)展的推進，對煙葉生產(chǎn)力的整體布局顯得異常重要，需要提前規(guī)劃，以點帶面，有效推進，不斷提升煙葉的有效生產(chǎn)能力。同時，要加大資金投入，不能讓煙葉生產(chǎn)工程半途而廢，那會影響到煙葉生產(chǎn)效能，影響到煙草行業(yè)健康發(fā)展。煙葉生產(chǎn)力的整體布局，要講究個原則，不能搞“一刀切”，要充分發(fā)揮市場機制作用，讓各個地方能夠積極響應(yīng)，全力推進。

　　第七、關(guān)注煙葉生產(chǎn)的高效運行體系。

　　優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的終極目標(biāo)是什么？答案就是原料需求。卷煙工業(yè)企業(yè)需要什么樣的煙葉，各煙區(qū)就應(yīng)生產(chǎn)什么樣的煙葉，否則，生產(chǎn)出的煙葉沒有市場，進而不能形成價值，煙農(nóng)增收就成為空談。建設(shè)煙葉生產(chǎn)的完整供應(yīng)鏈，需要認真研究統(tǒng)一采收、專業(yè)烘烤、專分散收、原收原調(diào)、集中加工、倉儲物流、信息管理等，使得各個環(huán)節(jié)能夠緊密結(jié)合。只有建設(shè)好了完整供應(yīng)鏈，煙葉生產(chǎn)才符合市場預(yù)期，那么，煙草行業(yè)健康發(fā)展才會變成現(xiàn)實。

　　建設(shè)煙葉生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵在于高效運行，需要煙草行業(yè)構(gòu)建起煙葉生產(chǎn)、煙葉收購、煙葉調(diào)撥、復(fù)烤加工等產(chǎn)業(yè)，讓它們能夠高效運轉(zhuǎn)，夯實煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件。當(dāng)下，有些煙葉產(chǎn)業(yè)是分離的，沒有緊密結(jié)合起來，造成了不銜接，需要進一步磨合，使得各產(chǎn)業(yè)能夠緊密結(jié)合，加快運行效率，促進優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。再者，煙葉生產(chǎn)的高效運行，符合煙葉高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要加大政策支持力度，讓優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能夠滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)所需。

　　第八、關(guān)注職業(yè)化煙農(nóng)隊伍建設(shè)步伐。

　　沒有可靠的職業(yè)化煙農(nóng)隊伍，要想實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，是非常艱難的事情，為此，打造一支“特別能吃苦、特別能奉獻”煙農(nóng)隊伍，顯得異常重要。隨著形勢發(fā)展，煙葉生產(chǎn)專業(yè)化程度越來越高，如果煙農(nóng)知識水平較低，是無法完成優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)這個任務(wù)的，需要建設(shè)職業(yè)化煙農(nóng)隊伍，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。關(guān)注職業(yè)化煙農(nóng)隊伍建設(shè)，就是關(guān)注煙草行業(yè)發(fā)展的未來，需要高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，把職業(yè)化煙農(nóng)隊伍建設(shè)得更加有力。

　　發(fā)揮職業(yè)化煙農(nóng)作用，提高煙葉生產(chǎn)水平，對于煙草行業(yè)發(fā)展來說，意義非同尋常，需要從全局出發(fā)，建設(shè)一支強有力的職業(yè)化煙農(nóng)隊伍，為優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)提供有力保障。當(dāng)下，職業(yè)化煙農(nóng)隊伍建設(shè)有了一定規(guī)模，與要求還存在著較大差距，需要國家局從政策上給予支持，從資金上給予幫助，讓職業(yè)化煙農(nóng)發(fā)展得更好。只要隊伍建設(shè)好了，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)有了保障，卷煙品牌生產(chǎn)就有了堅實基礎(chǔ)，煙草行業(yè)工商稅利超萬億就能輕松實現(xiàn)。

　　關(guān)注好優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，實現(xiàn)好煙葉高質(zhì)量發(fā)展，是煙草行業(yè)的永恒追求。需要煙草行業(yè)從各個方面入手，集中優(yōu)勢資源，推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實現(xiàn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展。