煙草在線專稿　　俗話說：“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”，沒有品質(zhì)優(yōu)良的煙葉，要想實現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，是非常艱難的事情，為此，推進煙葉高質(zhì)量發(fā)展，對于煙草行業(yè)來說，具有重要的現(xiàn)實意義。如何推進煙葉高質(zhì)量發(fā)展？不僅是道難題，更是道論述題，需要煙草行業(yè)各級嚴格落實上級政策規(guī)定，采取多種措施，促進優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)上水平，以開創(chuàng)煙葉高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　第一、重點突出黨建引領(lǐng)煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

　　煙葉高質(zhì)量發(fā)展，是煙草行業(yè)的永恒追求，需要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，提升煙葉內(nèi)在品質(zhì)，滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)對優(yōu)質(zhì)原料的需求。如果沒有黨建引領(lǐng)，僅靠煙草行業(yè)自身發(fā)展，是達不到預(yù)期效果的，究其原因，在于黨建能夠激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，能夠讓煙葉生產(chǎn)始終處在正確軌道之上。突出黨建引領(lǐng)，應(yīng)把黨建工作充分融合到煙葉生產(chǎn)中，體現(xiàn)出“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，牢牢抓住優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)這個根基，不斷提升煙葉內(nèi)在品質(zhì)，滿足卷煙產(chǎn)品提質(zhì)增效。如果忽視了黨建引領(lǐng)，煙葉生產(chǎn)沒有了正確方向，那會影響到優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，影響到整個煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　第二、思想上高度重視煙葉平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　煙葉穩(wěn)，行業(yè)就穩(wěn)，因為煙葉是基石。如果煙葉出現(xiàn)供過于求或者供不應(yīng)求，會給煙葉市場帶來動蕩，影響到卷煙工業(yè)生產(chǎn)，進而影響到卷煙品牌市場培育，那是不愿看到的結(jié)果。高度重視煙葉生產(chǎn)，使得優(yōu)質(zhì)煙葉能夠平穩(wěn)健康發(fā)展，不出現(xiàn)忽熱忽冷現(xiàn)象，這樣，整個行業(yè)發(fā)展就有了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)實中，有些領(lǐng)導(dǎo)嘴上重視煙葉生產(chǎn)，在資金上、技術(shù)上、人才上不傾斜，甚至大打折扣，影響到煙葉高質(zhì)量生產(chǎn)，影響到煙草行業(yè)健康發(fā)展。在思想上重視煙葉生產(chǎn)，是要大膽進行技術(shù)創(chuàng)新，大膽使用技術(shù)人才，使得優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能夠達到預(yù)期目標，促進煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　第三、落實煙葉生產(chǎn)紅線控制好煙葉產(chǎn)量。

　　這些年來，煙葉庫存壓力較大，影響了卷煙結(jié)構(gòu)升級換代，影響了煙草行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，為此，國家局根據(jù)實際情況，設(shè)定了煙葉生產(chǎn)紅線。各地需要嚴格落實煙葉產(chǎn)量，決不允許出現(xiàn)違反生產(chǎn)紅線的情況，一旦出現(xiàn)將嚴肅問責，絕不姑息遷就。落實煙葉產(chǎn)量，首先要控制好煙葉種植面積，防止超面積種植，突破了煙葉生產(chǎn)紅線；其次要落實好煙葉收購合同，一旦出現(xiàn)超產(chǎn)量收購現(xiàn)象，要相應(yīng)扣減來年計劃指標。只要控制好了煙葉產(chǎn)量，減少了煙葉庫存壓力，使得卷煙工業(yè)企業(yè)能夠輕裝上陣，自然，煙葉高質(zhì)量發(fā)展就能變得水到渠成。同時，對挑戰(zhàn)煙葉生產(chǎn)紅線的單位負責人，要嚴肅問責，決不能出現(xiàn)“上有政策、下有對策”現(xiàn)象。

　　第四、優(yōu)化煙葉供給結(jié)構(gòu)滿足工業(yè)生產(chǎn)需求。

　　卷煙工業(yè)產(chǎn)品的升級換代，自然要求煙葉等級的提高與品質(zhì)的提升，為此，優(yōu)化煙葉供給結(jié)構(gòu)，顯得異常重要。優(yōu)化煙葉供給結(jié)構(gòu)，肯定影響到煙農(nóng)的切身利益，需要在政策上給予傾斜，在資金上給予幫助，讓煙農(nóng)能夠算得來。煙區(qū)商業(yè)企業(yè)要扎實開展煙葉定向生產(chǎn)和田間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高煙葉供給質(zhì)量與等級結(jié)構(gòu)，滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)的需要；卷煙工業(yè)企業(yè)要合理提報調(diào)撥等級要求，嚴格按照合同簽訂量組織調(diào)撥，不能出現(xiàn)等級差距。煙葉供需匹配，需要煙草工商企業(yè)共同努力，切不可各唱獨角戲，那會影響到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的，影響到煙葉生產(chǎn)上水平。煙葉高質(zhì)量發(fā)展，對優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提出更高要求，需要煙草工商企業(yè)協(xié)調(diào)配合，共同彈奏出最美的協(xié)奏曲。

　　第五、轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式保證煙葉提質(zhì)增效。

　　提質(zhì)增效，對于優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)來說，意義非同尋常，需要從煙葉供應(yīng)全流程出發(fā)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，補齊生產(chǎn)短板，保證煙葉質(zhì)量上檔次，煙葉品質(zhì)上水平。傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式，往往表現(xiàn)在用工多、成本高，煙農(nóng)增收緩慢，需要持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新，大力采用機械化生產(chǎn)，以降低生產(chǎn)成本，提高煙葉生產(chǎn)效率。同時，要加快煙葉規(guī)范化生產(chǎn)，保證煙葉品質(zhì)上統(tǒng)一，以培育出知名的煙葉品牌，為煙葉“走出去”打下基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，肯定會遇到各種問題，需要煙草商業(yè)企業(yè)及早謀劃，提前介入，使得優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能夠符合預(yù)期。只要轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式到位了，煙葉高質(zhì)量生產(chǎn)有了保證，煙草行業(yè)發(fā)展就能處在正常軌道之上。

　　第六、大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)體系助力脫貧攻堅。

　　服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，助力于脫貧攻堅，是煙草行業(yè)發(fā)展的重要使命，需要大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)體系，促進煙葉高質(zhì)量發(fā)展，真正讓老少邊窮地區(qū)得到更多實惠。產(chǎn)業(yè)扶貧，相比資金扶貧，有著更多優(yōu)勢，需要煙草行業(yè)在技術(shù)上給予幫助，在資金上給予傾斜，讓廣大群眾通過發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)達到致富目的。再者，各地的脫貧攻堅，需要煙草產(chǎn)業(yè)給予支持，為此，積極推進煙草設(shè)施利用的新途徑，積極培育煙葉產(chǎn)業(yè)的新動能，積極打造煙草產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新優(yōu)勢，具有重要的現(xiàn)實意義與深遠的歷史意義。大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)體系，助力于脫貧攻堅，不僅是煙葉生產(chǎn)的內(nèi)在要求，還是煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

　　第七、嚴格規(guī)范管理確保煙葉市場健康發(fā)展。

　　規(guī)范的市場秩序，有利于煙葉市場健康發(fā)展，為此，嚴厲查處不規(guī)范行為，杜絕煙葉在體外流通，是煙葉高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。首先，要完善制度體系，確保煙葉流通處在嚴格監(jiān)管之下；其次，要加大執(zhí)紀力度，一旦發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為，要嚴肅查處，決不姑息遷就；最后，要強化主體責任，通過壓力傳導(dǎo)，讓各級感到肩上有擔子。嚴格管理煙葉市場，要暢通群眾舉報，及時發(fā)現(xiàn)煙葉市場存在的問題，并采取措施加以糾正，確保煙葉市場能夠平穩(wěn)健康發(fā)展。煙葉市場健康發(fā)展，離不開市場專賣，需要加大專賣執(zhí)法力度，及時懲處不規(guī)范行為，確保煙葉高質(zhì)量發(fā)展符合預(yù)期。

　　第八、打造奉獻拼搏的煙葉生產(chǎn)專業(yè)隊伍。

　　煙葉高質(zhì)量發(fā)展，必須有樂于奉獻的煙葉生產(chǎn)隊伍，為此，煙草商業(yè)企業(yè)需要建立起基層技術(shù)員隊伍，服務(wù)于煙葉生產(chǎn)，為煙葉提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。煙草行業(yè)根據(jù)實際情況，建立起職業(yè)化煙農(nóng)隊伍，確保煙葉質(zhì)量上水平，滿足健康發(fā)展的需求。處在基層，生活條件較差，需要煙草商業(yè)企業(yè)從多個方面入手，積極改善，讓他們感到溫暖。同時，對職業(yè)化煙農(nóng)隊伍，要加大培訓(xùn)力度，堅定搞好煙葉生產(chǎn)，就能發(fā)家致富的信念。對于優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，創(chuàng)新是不可少的，需要煙草行業(yè)調(diào)動起參與人員的積極性，努力培育出煙葉品牌，為卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)做出積極貢獻。

　　開創(chuàng)煙葉高質(zhì)量發(fā)展新局面，不僅需要努力，更需要智慧，使得煙葉生產(chǎn)能夠處在穩(wěn)定健康發(fā)展軌道之上。