為加強煙葉種植收購過程管理,切實做到以合同為主線組織煙葉種植收購,云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局(分公司)對今年煙葉種植合同簽訂廉政風險防控工作進行扎實安排與部署,以嚴的態度、嚴的措施、嚴的問責,堅決防止違法違紀行為發生。
一是強化計劃,提高效力。以省、市局下達的指導面積為上限,根據各煙農的種煙能力和實際情況,科學確定種植面積,層層分解,明確到戶,并做好政策的宣傳引導,充分發揮合同效力。
二是強化思想,提高認識。該局組織干部職工認真學習領會上級文件精神,結合實際制定煙葉種植合同簽訂精準流程、精確信息、精細考核的“三精工作法”,嚴格落實“一申、二查、三建檔、四公開、五調整”工作流程,把煙葉種植合同簽訂工作作為煙葉工作防控源頭,切實弄懂弄通合同簽訂各個環節工作要求,狠抓工作措施落實,確保煙葉種植合同簽訂的合法合規。
三是強化規范,提高警惕。嚴格按照“申請—審核—篩選—登記造冊—合同簽訂—建立檔案—張榜公布”的合同簽訂流程,由煙草部門員工與煙農面對面簽訂合同,杜絕合同代簽、代領、代保管和不發放給煙農等不規范行為的發生。
四是強化監管,提高責任。該局要求各站點負責人和生產、煙葉等職能部門負責人,要切實加強合同簽訂工作的監管,落實好各項管理措施,嚴防合同簽訂領域違規違紀問題的發生。要求紀檢部門落實監管責任,對合同簽訂中弄虛作假、越俎代庖、優親厚友、吃拿卡要等違規違紀問題一查到底,依照行業規定進行嚴肅處理、嚴格問責,確保煙葉種植合同簽訂工作的嚴肅性,真正取信于民。
五是強化供苗,提高管理。建立供苗臺賬,嚴格按照標準供應煙苗,供苗臺賬須經育苗專業戶和煙農雙方共同簽字認可。要求各產區認真核對煙農領取煙苗數量、實際移栽種植畝數及合同簽訂畝數。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察