泥巴裹滿(mǎn)褲腿

汗水濕透衣背

我不知道你是誰(shuí)

我卻知道你為了誰(shuí)

——

　　一曲《為了誰(shuí)》曾經(jīng)是為了紀(jì)念和歌頌在1998年特大洪水中奮不顧身的英雄們而寫(xiě)的。而在今天，走近秦巴山深處，我們看到這樣一群煙草人，他們遠(yuǎn)離城市、家鄉(xiāng)；告別父母、妻兒，來(lái)到這個(gè)東臨襄陽(yáng)、南望神農(nóng)架、西依大巴山、北屏古秦嶺的湖北省十堰市，這個(gè)集老、少、山、邊、窮、庫(kù)于一體的全國(guó)集中連片特困地區(qū)，在這里摸爬滾打，緊緊圍繞當(dāng)?shù)乩习傩盏娘嫛⒋丁⑿小⒆　⑨t(yī)、教、耕、災(zāi)等最關(guān)切的問(wèn)題，找水源，建水庫(kù)、種特產(chǎn)、做產(chǎn)業(yè)、建學(xué)校、幫教育……傾力幫助當(dāng)?shù)仄平獍l(fā)展困境，把自己的聰明才智連同熱血青春一起拋灑在巍峨貧瘠的秦巴山。看到他們，我們腦海里只有這曲《為了誰(shuí)》，唱給這些煙草人，這些扶貧助困的時(shí)代勇士們。

　　軒松嶺（國(guó)家局下派掛職竹溪縣副縣長(zhǎng)）

　　2018年2月份下派到湖北省竹溪縣，家有兩個(gè)娃娃，下派到山區(qū)來(lái)扶貧，對(duì)家里是一個(gè)很大的困難，壓力也比較大，大一點(diǎn)的兒子剛到叛逆期，媽媽一個(gè)人根本管不住，小一點(diǎn)的孩子又比較占大人的時(shí)間與精力，漫說(shuō)一個(gè)人帶，就是兩個(gè)大人帶著兩個(gè)孩子還要兼顧工作與生活，也是不容易的事情。但軒松嶺的愛(ài)人是搞航天的，原來(lái)大兒子小的時(shí)候，她一走就是三個(gè)月甚至半年，去基地搞發(fā)射衛(wèi)星等工作，　那時(shí)候軒松嶺支持她。現(xiàn)在軒松嶺要下基層扶貧，愛(ài)人也是全力支持。

　　既然來(lái)到了大山深處，軒松嶺便放下家中的一切，來(lái)到竹溪，全力以赴國(guó)家的扶貧事業(yè)。

　　竹溪縣是國(guó)家深度貧困縣，這個(gè)縣是南水北調(diào)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到諸多制約；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也投入不足，全縣交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)領(lǐng)域投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到制約；另外產(chǎn)業(yè)規(guī)模小帶動(dòng)力不足，對(duì)貧困戶(hù)的帶動(dòng)不足；并且因病因?qū)W致貧農(nóng)戶(hù)占比高，部分農(nóng)戶(hù)因長(zhǎng)期患病或者大病導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失，還有部分農(nóng)戶(hù)全家靠1個(gè)人外出打工，收入除了供養(yǎng)子女上學(xué)，其余收入可能勉強(qiáng)支撐家庭生活，一旦遇到天災(zāi)人禍立即就會(huì)返貧。

　　初來(lái)竹溪，軒松嶺一片迷茫，竹溪扶貧工作千頭萬(wàn)緒，國(guó)家局要求扶貧工作不能撒“胡椒面兒”，要集中資金，把錢(qián)花到刀刃上，把事兒做到點(diǎn)子上。但是怎么落實(shí)呢？壓力非常大。于是他就牽頭做了一個(gè)總體調(diào)研，征求各方意見(jiàn)，制定出臺(tái)了一個(gè)《2018-2020年國(guó)家扶貧定點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，這個(gè)《規(guī)劃》涵蓋了保障資金安全、加強(qiáng)高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶智扶志、扶貧片區(qū)美麗鄉(xiāng)村等諸多方面，為后續(xù)各項(xiàng)工作的落地實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有了這個(gè)規(guī)劃，三年的扶貧工作就有了一個(gè)指導(dǎo)意義　。

　　第二個(gè)就是落地。光有規(guī)劃不行，真正要怎么做、做什么，還是很大的一個(gè)困難。

　　軒松嶺說(shuō)：“大家都知道扶貧有三個(gè)階段，第一個(gè)是救濟(jì)式，第二個(gè)是開(kāi)發(fā)式的，第三個(gè)是參與式的。救濟(jì)式就相當(dāng)于給錢(qián)就行，開(kāi)發(fā)式就是把貧困人群的各種能力資源等都調(diào)動(dòng)起來(lái)，而不是簡(jiǎn)單的給錢(qián)的問(wèn)題；參與式就是我們自己完全參與進(jìn)來(lái)。現(xiàn)在竹溪縣扶貧就是參與式階段。我們按照國(guó)家扶貧政策和國(guó)家局的意見(jiàn)，想把整個(gè)扶貧鏈條打造起來(lái)，從原來(lái)的輸血到造血，前端不管誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)竹溪的農(nóng)資產(chǎn)品，都會(huì)拉動(dòng)下面的一端，比如帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，這種深加工又拉動(dòng)貧困戶(hù)、農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖……這樣這個(gè)鏈條就會(huì)轉(zhuǎn)起來(lái)。現(xiàn)在我們的工作主要集中在中間承上啟上的這個(gè)鏈條——農(nóng)產(chǎn)品的深加工。通過(guò)深加工，竹溪縣里的牛啊、娃娃魚(yú)啊等等這種有特色的農(nóng)產(chǎn)品，才能做出一個(gè)附加值比較高的產(chǎn)業(yè)……”

　　畢耕（國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室（外事司）外事處主任科員）

　　談到農(nóng)產(chǎn)品的深加工，同樣國(guó)家局下派掛職竹溪縣委辦公室副主任的畢耕，也深有感觸，他說(shuō)：

　　“扶貧工作，產(chǎn)業(yè)扶貧是難點(diǎn)。從1992年國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局投身扶貧工作27年，到現(xiàn)在2019年了，該建的基礎(chǔ)設(shè)施都建了，但產(chǎn)業(yè)這個(gè)東西，政府很頭疼，我們也很頭疼，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，投稿大，周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，沒(méi)有帶頭人基本搞不起來(lái)，而且實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得貸款很困難，沒(méi)錢(qián)又沒(méi)本，農(nóng)民自己搞不愿意，全得靠帶頭人，帶頭人又貸不到錢(qián)，所以不好辦。如果農(nóng)民不能獲得穩(wěn)定的增收渠道，基礎(chǔ)設(shè)施建的再漂亮，到時(shí)候還是照樣返貧。”

　　……

　　我們驚訝于他們對(duì)扶貧工作的各種深思熟慮，甚至忘了他們本來(lái)是個(gè)煙草人，聽(tīng)他們各種謀劃，其實(shí)都早已脫離煙草之外，他們?yōu)樨毨絽^(qū)人民所謀劃的，是脫貧治富的長(zhǎng)治久安。也正是因?yàn)檫@些“不務(wù)正業(yè)”的煙草人，竹溪的扶貧工作才有很大的推進(jìn)，比如，他們談?wù)撟疃嗟漠a(chǎn)業(yè)扶貧：

　　2018年，國(guó)煙出資20萬(wàn)元幫扶竹溪縣兵營(yíng)鎮(zhèn)登高村蔬菜加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目通過(guò)吸納貧困戶(hù)種植黃花菜、就近務(wù)工，預(yù)計(jì)帶動(dòng)貧困戶(hù)254戶(hù)，戶(hù)均增收3000元以上。王偉，33歲，蔬菜加工項(xiàng)目帶頭人，依靠國(guó)煙投資的20萬(wàn)元幫扶款，帶動(dòng)貧困戶(hù)254戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。戴德運(yùn)，64歲，一貧如洗，在合作社務(wù)工，月收入3千余元，順利脫貧。朱鳳琴，40歲，就近務(wù)工，年收入2萬(wàn)余元，不用外出打工，還可以照顧孩子和老人。

　　截止2018年底，竹溪縣共脫貧23598戶(hù)81429人，已出列50個(gè)貧困村。全縣貧困村降到了23個(gè)，貧困戶(hù)降到了12079戶(hù)29805人，貧困發(fā)生率降到了9.48%。竹溪縣擬于2019年攻堅(jiān)脫貧摘帽，2020年鞏固提升。

　　除了產(chǎn)業(yè)扶貧，教育，是扶持的另一個(gè)重點(diǎn)，說(shuō)到教育扶貧，軒松嶺同樣有很深的理解：

　　“教育目前很大的一個(gè)問(wèn)題是城鎮(zhèn)化很厲害，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子都不愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上學(xué)，父母陪著到縣城上，學(xué)校的學(xué)位不夠，現(xiàn)在基本上一個(gè)班七八十個(gè)孩子，前面孩子桌子頂著老師講臺(tái)，后面背挨著墻，沒(méi)有硬件沒(méi)有老師教育孩子是一個(gè)持續(xù)要解決的大問(wèn)題。”

　　竹溪現(xiàn)有中小學(xué)校161所，其中教學(xué)點(diǎn)114所，教師隊(duì)伍數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)性短缺，全縣教學(xué)點(diǎn)、偏遠(yuǎn)村小等薄弱學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)等學(xué)科“開(kāi)不齊、開(kāi)不好”一直是制約該縣教育均衡發(fā)展的瓶頸。

　　為了解決這個(gè)問(wèn)題，在國(guó)煙定點(diǎn)扶貧教育扶貧項(xiàng)目的支持下，竹溪縣從今年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)始，結(jié)合國(guó)家課程和地方課程要求，以英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)課程為重點(diǎn)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)北京名師服務(wù)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播的信息化手段，與本地教師合作，探索雙師教學(xué)，建設(shè)智慧課堂。讓優(yōu)秀的主講老師通過(guò)直播的形式給更多班級(jí)的孩子上課，讓接收端的輔導(dǎo)老師課上課下陪伴、輔導(dǎo)本班孩子的學(xué)習(xí)，以此推動(dòng)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，保障農(nóng)村學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程，彌補(bǔ)師資力量不足等短板，使城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)校師生共同在線(xiàn)上課、教研和交流，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展。

　　雙師教學(xué)開(kāi)設(shè)課程為小學(xué)1-3年級(jí)音樂(lè)美術(shù)、3-4年級(jí)英語(yǔ)直播課及其他薄弱學(xué)科的研究課、示范課。2018年秋季已實(shí)施雙師教學(xué)219個(gè)班，2019年計(jì)劃在試點(diǎn)區(qū)校外未完成的577個(gè)班建設(shè)雙師教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，做到優(yōu)質(zhì)資源共享全覆蓋。

　　金葉雙師教學(xué)的做法得到了各級(jí)媒體的關(guān)注。教育部官網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)分別以《把北京名師“請(qǐng)進(jìn)”山村教室》、《湖北竹溪：山村課堂連線(xiàn)北京名師》為題，進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

　　當(dāng)付出有了回報(bào)，畢耕的眼睛里閃現(xiàn)明亮的光芒：

　　“我們最大的成就感就是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)候，看見(jiàn)那些孩子們很高興的在用我們國(guó)家扶持的這些東西，我覺(jué)得這就是我們最大的成就。昨天我剛?cè)タ赐裣械哪切┬∨笥?#xff0c;他們使用的就是我們建設(shè)的操場(chǎng)、食堂、還有教學(xué)樓，他們非常高興，這就是對(duì)我們最大的肯定。

　　扶貧項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志也經(jīng)常給我們打電話(huà)說(shuō)，過(guò)來(lái)看看，已經(jīng)搞出來(lái)了……看到我們的扶貧工作讓老百姓們受益，我就覺(jué)得我們的工作很有意義。”

　　自1992年至2002年，國(guó)家局對(duì)口幫扶鄖西縣、鄖縣。2002年至2012年，國(guó)家局把鄖西、竹溪兩縣作為定點(diǎn)扶貧縣。2013年以來(lái)，國(guó)家局把自然條件最?lèi)毫印⒔?jīng)濟(jì)最貧困的竹溪、竹山兩縣作為定點(diǎn)扶貧縣。1997年開(kāi)始，國(guó)家局選派司局級(jí)干部在十堰市掛職。自2002年起國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局定點(diǎn)幫扶竹溪已17年，共下派扶貧干部12名（吳踐志、陳哲平、陳晉東、張鳴一、羅維陽(yáng)、唐國(guó)忠、童冠華、陳勇、孫勝群、軒松嶺、畢耕、張錚）。投入幫扶資金近2.1億元（20530.2），幫助6萬(wàn)多名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，直接受益人口10萬(wàn)多人。

　　為了誰(shuí)

　　為了秋的收獲

　　為了春回大雁歸

　　滿(mǎn)腔熱血唱出青春無(wú)悔

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