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編者按 2019年是國(guó)家煙草專賣局定點(diǎn)幫扶湖北省十堰市的第27個(gè)年頭。5月27日至31日,由人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《中國(guó)扶貧》雜志、《中國(guó)煙草》雜志、《東方煙草報(bào)》等行業(yè)內(nèi)外媒體及來(lái)自基層的通訊員代表共同組成的采訪團(tuán),對(duì)國(guó)家局定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行專題采訪。采訪團(tuán)深入大山,走近貧困戶,耳聞目睹了許多動(dòng)人故事和感人瞬間。今天,讓我們跟隨他們的腳步,一起感受國(guó)煙扶貧27年的堅(jiān)守、執(zhí)著和奮斗。
山區(qū)不脫貧 扶貧不收兵
國(guó)家局對(duì)口幫扶湖北竹溪縣工作紀(jì)實(shí)
“風(fēng)吹雨打不呀不停留,長(zhǎng)長(zhǎng)路上我默默地走”,這是湖北省十堰市竹溪縣外出務(wù)工人員的寫照。為了更好的生活,他們迫不得已離開故鄉(xiāng)外出打工。
如何讓竹溪山區(qū)的貧困戶盡可能用上先進(jìn)的生產(chǎn)生活設(shè)施?如何讓大山里的孩子接受更多優(yōu)質(zhì)的教育?如何讓更多的貧困戶不再為了生計(jì)背井離鄉(xiāng)?這些一直是國(guó)家煙草專賣局派駐竹溪縣扶貧的干部不斷思考和探索的問題。
國(guó)家局自2002年定點(diǎn)幫扶竹溪縣以來(lái),先后實(shí)施以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、整村推進(jìn)、科技教育、生態(tài)改善為重點(diǎn)的“國(guó)煙扶貧工程”,通過黨建扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方式,一張藍(lán)圖繪到底,以不脫貧絕不收兵的決心,先后投入幫扶資金近2.1億元,幫助6萬(wàn)多名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,直接受益人口十余萬(wàn)人。
黨建扶貧:足不出鄉(xiāng)享黨恩
為幫助竹溪縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),國(guó)家局積極探索“黨建+扶貧”模式,明確機(jī)關(guān)部門單位黨支部在定點(diǎn)扶貧地區(qū)范圍內(nèi)分別確定1個(gè)貧困村作為對(duì)口幫扶單位,組織開展支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建對(duì)口幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)支部互建、黨員互學(xué)、成果共享、共同提高,把黨的恩澤惠及千家萬(wàn)戶。
走進(jìn)天寶鄉(xiāng)蘭池村安置點(diǎn),嶄新的房屋錯(cuò)落有致地分布在山林間,房屋側(cè)面的墻體上貼有“不忘初心 牢記使命”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等鮮紅的宣傳標(biāo)語(yǔ)。緊挨著安置點(diǎn),建設(shè)有支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建煙葉烘烤實(shí)習(xí)基地,每年都有來(lái)自北京的技術(shù)專家指導(dǎo)村民種煙、烤煙。
中國(guó)煙葉公司把蘭池村作為聯(lián)學(xué)聯(lián)建幫扶村,發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng),選派黨員干部到村研究扶貧工作,加強(qiáng)煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)以及煙農(nóng)和煙技員隊(duì)伍培訓(xùn),并幫助該村改善黨群服務(wù)中心條件,同時(shí)投入幫扶資金90萬(wàn)元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展茶葉加工產(chǎn)業(yè)。
“通過聯(lián)學(xué)聯(lián)建,村民有了技術(shù),成立了煙農(nóng)合作社,預(yù)計(jì)今年戶均能增收1.1萬(wàn)元。今年在外打工的回來(lái)了3個(gè)。”蘭池村村支部書記董繼念說(shuō)。
村民李堂貴聽到有記者來(lái)采訪,便熱情地邀請(qǐng)大家到他家做客。以前他在外務(wù)工,聽說(shuō)煙草行業(yè)為村里配套完善了基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧致富帶來(lái)了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,便毅然選擇回家種煙。“今年種了38畝烤煙,煙苗長(zhǎng)勢(shì)很好,收入不成問題。在家里種煙,還能照顧老人和小孩,現(xiàn)在不想再出去了。”他說(shuō)。
在水坪鎮(zhèn)洛家河村,有一位被鄉(xiāng)親們親切地稱為“娃娃書記”的國(guó)煙扶貧干部,名叫張錚。一提到他,村民龍大余就打開了話匣子:“我是一名老黨員,也是一名退伍軍人。前些年,大家覺得村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮,張書記來(lái)了,這樣的狀況便有了變化。”
當(dāng)時(shí),張錚了解到這一情況后,通過深入走訪群眾找到了問題的根源。張錚及時(shí)對(duì)癥下藥,一方面把國(guó)家局開展組織生活的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶到洛家河,帶頭履行“第一書記”職責(zé),加強(qiáng)村兩委班子建設(shè);另一方面挨家挨戶找老黨員聊天、與新黨員談心,幫助村民解決實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)感染大家。
一段時(shí)間后,龍大余慢慢感受到了村兩委的變化,開始按時(shí)參加村黨組織生活,積極為全村脫貧出列建言獻(xiàn)策。通過加強(qiáng)基層黨建,基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的堡壘,洛家河村形成以村兩委帶動(dòng)黨員、黨員帶動(dòng)群眾共同脫貧致富的新局面。
教育扶貧:足不出校見名師
對(duì)于阻斷貧困的代際傳遞,教育發(fā)揮了不可替代的重要作用。竹溪縣有161所中小學(xué),在校學(xué)生31991人,教育投入歷史欠賬多,教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,教師數(shù)量不足,導(dǎo)致美術(shù)、音樂、英語(yǔ)等學(xué)科開不齊、開不好。為此,國(guó)家局決心“大力扶植教育事業(yè),幫助竹溪縣打造一支永不撤離的扶貧生力軍”。
5月28日上午11時(shí),在竹溪縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校直播間,一堂由竹溪縣知名教師主講的美術(shù)課正在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個(gè)班級(jí)“同步直播”。這是國(guó)家局投入幫扶資金200萬(wàn)元支持的雙師教育項(xiàng)目,采用“線上名師直播授課+線下教師實(shí)時(shí)輔導(dǎo)”的雙師教學(xué)新模式,于2018年秋季學(xué)期建成使用,實(shí)現(xiàn)北京名師、竹溪名師同臺(tái)獻(xiàn)課,讓竹溪山區(qū)的孩子足不出校也有名師教。
說(shuō)起雙師教育,思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的“雙師名師”劉佳感受很深:“雙師教育有效緩解了師資力量的不足,我一個(gè)人上課就可以教全縣的小朋友。這個(gè)項(xiàng)目可以讓偏遠(yuǎn)山區(qū)孩子學(xué)到音樂、美術(shù)、英語(yǔ)等學(xué)科,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師和優(yōu)質(zhì)課程資源平衡共享。”今年,國(guó)家局將進(jìn)一步援建雙師教育項(xiàng)目,計(jì)劃建設(shè)4個(gè)直播間、新增145所小學(xué)174個(gè)班級(jí),擴(kuò)大雙師教學(xué)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)全覆蓋。
而在竹溪一中,學(xué)生們通過學(xué)校天文臺(tái)則可以看得更廣更遠(yuǎn)。天文臺(tái)項(xiàng)目是國(guó)家局教育扶貧項(xiàng)目的又一個(gè)亮點(diǎn)。有了天文臺(tái),學(xué)生們足不出校也能親身體驗(yàn)太空實(shí)景,激發(fā)探索宇宙奧秘的興趣,豐富他們的課余生活,對(duì)探索創(chuàng)新精神的培養(yǎng)有著積極意義。
此外,國(guó)家局還先后投入250萬(wàn)元援建竹溪二中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和食堂項(xiàng)目,捐贈(zèng)216萬(wàn)元在竹溪一中成立“新長(zhǎng)城自強(qiáng)班”項(xiàng)目,幫助學(xué)生們長(zhǎng)得更壯、學(xué)得更多。
產(chǎn)業(yè)扶貧:足不出村奔小康
國(guó)家局把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的主要依托和根本措施,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、扶持到戶,由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。
“政策+資源”,將行業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)。國(guó)家局依托煙葉產(chǎn)業(yè),用好計(jì)劃資源,制定《竹溪縣國(guó)煙定點(diǎn)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃2018~2020》和《竹溪縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2018~2020》,加強(qiáng)竹溪縣煙葉產(chǎn)業(yè)扶持,由規(guī)劃引導(dǎo)項(xiàng)目、由項(xiàng)目引導(dǎo)資金、由資金引導(dǎo)責(zé)任,把事情辦到點(diǎn)子上、把錢用到刀刃上,精準(zhǔn)幫扶竹溪縣脫貧。
匯集行業(yè)智慧。2018年8月,國(guó)家局組織召開竹山縣、竹溪縣“金神農(nóng)”煙葉產(chǎn)銷銜接會(huì),加大煙草工商企業(yè)在穩(wěn)控規(guī)模、提升質(zhì)量等方面對(duì)竹溪縣煙草產(chǎn)業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步提高煙葉生產(chǎn)水平和質(zhì)量,努力提升工業(yè)可用性,確保煙葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2018年,竹溪縣收購(gòu)煙葉3.89萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入5527.37萬(wàn)元,643戶煙農(nóng)戶均收入9.49萬(wàn)元,同比增加4.19萬(wàn)元。
“平臺(tái)+市場(chǎng)”,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
綠水青山就是金山銀山。竹溪縣既是農(nóng)特產(chǎn)品資源大縣,也是貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)小縣,因此,國(guó)家局創(chuàng)新扶貧思路,立足山區(qū)特色資源,建立扶貧電商平臺(tái),開設(shè)“國(guó)煙扶貧商品專場(chǎng)”,促使國(guó)煙扶貧農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)終端、上市場(chǎng)、通網(wǎng)絡(luò),打通山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)城市市場(chǎng)的銷售渠道。
建設(shè)洛家河國(guó)煙扶貧綜合示范區(qū)。著力提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量,在示范區(qū)內(nèi)適度擴(kuò)大規(guī)模,科學(xué)引進(jìn)品種,加強(qiáng)技術(shù)管理,按照因地制宜的原則,著力培育茶葉、煙葉、食用菌等無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè),突出地域特色,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌。
打造國(guó)煙扶貧產(chǎn)業(yè)園。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰銷售、均衡上市,拉長(zhǎng)價(jià)值鏈和就業(yè)鏈,促進(jìn)減損增收和就業(yè)增收,助推脫貧攻堅(jiān)。“金葉情陽(yáng)光行”微信公眾號(hào)與“陽(yáng)光購(gòu)”微商城2018年正式上線運(yùn)行,累計(jì)實(shí)現(xiàn)訂單88筆,實(shí)現(xiàn)銷售收入360萬(wàn)元,產(chǎn)品多來(lái)自國(guó)家局定點(diǎn)扶貧地區(qū)。2018年9月,國(guó)家局在十堰市召開定點(diǎn)扶貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接會(huì),推動(dòng)竹溪縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售,進(jìn)一步拓展了山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。截至2019年春節(jié),煙草行業(yè)各級(jí)工會(huì)、食堂采購(gòu)竹溪農(nóng)產(chǎn)品逾千萬(wàn)元,有力推動(dòng)了竹溪縣農(nóng)特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,助推竹溪縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展。
讓村民在家門口打工。在兵營(yíng)鎮(zhèn)登高村山中旺有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的蔬菜基地,十多個(gè)村民正在地里勞作,他們都是登高村的村民。村民們把土地以400元/畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)到合作社,合作社以每天80元至100元的工資聘請(qǐng)他們到合作社打工。山中旺合作社負(fù)責(zé)人王偉介紹:“國(guó)家局捐款20萬(wàn)元建設(shè)登高村蔬菜加工項(xiàng)目,我們吸納貧困戶種植黃花菜,預(yù)計(jì)帶動(dòng)貧困戶254戶,戶均年增收3000元以上。”
如今,隨著國(guó)家局精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn),竹溪縣脫貧致富已步入快車道,貧困山區(qū)“有家的地方?jīng)]有工作、有工作的地方?jīng)]有家”的狀況已有明顯改變。
助學(xué)竹溪十一載 寒門不苦終有成
國(guó)家局助湖北竹溪縣解決因?qū)W致貧問題工作紀(jì)實(shí)
煙草行業(yè)出資援建的竹溪一中天文臺(tái)項(xiàng)目有利于開闊學(xué)生視野,激發(fā)學(xué)生探索宇宙奧秘的興趣,豐富他們的課余生活,對(duì)探索創(chuàng)新精神的培養(yǎng)有著積極意義。圖為學(xué)生湯欣鈺在使用天文望遠(yuǎn)鏡觀看天體。特約通訊員 王炳會(huì)攝
百年大計(jì),教育為本。為了讓湖北省竹溪縣的孩子接受更好的教育,自2008年起,國(guó)家煙草專賣局將目光聚焦教育扶貧,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育資源開發(fā)、精神扶貧等方
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察