煙草在線贛州消息　　現代煙草農業，就是要利用先進科學技術，運用科學生產方式通過加大生產要素投入，提高土地產出率、資源利用率和勞動產率，實現規模化種植、集約化生產、專業化分工和信息化管理，達到保持煙葉生產可持續健康發展目的的煙草農業形態。江西省贛州市公司緊緊抓住建設全國戰略性優質煙葉基地這一重大機遇，全面落實國家局現代煙草農業建設“一基四化”基本要求，以“原料供應基地化、煙葉品質特色化、生產方式現代化”為目標，結合贛州紫色旱土坡地特色煙葉開發和社會主義新農村建設，破解四大難題，實現了現代煙草農業“四化”，探索了一條具有贛州特色的現代煙草農業建設之路。

　　一、破解土地流轉難題，實現種煙土地數字化

　　由于受傳統農業的影響，贛州“自家人種自家地”的小農意識還比較強，“有田沒人種，想種又沒田”的矛盾仍比較突出，農村家庭承包責任制造成的土地流轉困難是制約煙葉大規模連片種植的一道“瓶頸”。贛州市煙草公司在政策允許范圍內，因地制宜積極創新土地流轉機制。一方面引導農民自愿采取“回租—規劃—返租”的土地流轉模式，建立土地合作社，由合作社將煙農土地按當地價格行情，統一簽訂一定期限的租賃合同。另一方面爭取當地政府的支持，積極參與國土整治項目，將基本煙田小塊變大塊，打亂原來的土地界址面貌，農民只擁有“數字化”土地面積，再重新科學規劃、布局、合理輪作，采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作（土地銀行）等多種形式，劃片發包給想種煙且有能力種煙的煙農，并建立含煙田地理信息、地塊面積、土壤質量、配套基礎設施、對應煙農等信息的基本煙田檔案，實行編碼管理，有效實現了煙葉規模化連片種植。

　　二、破解煙葉生產靠天吃飯難題，實現煙水工程標準化

　　贛州區域旱土坡地資源豐富，但“旱不能灌，澇不能排”使得這些土地資源成了名符其實的靠天吃飯難題。

　　一直以來，贛州市公司按照“八個配套”的原則，積極推行“山上建水池、山下挖池塘、動力提灌，管道引流”模式實施綜合建設，堅持系統標準化設計，實施標準化施工、標準化驗收，積極開展水源性工程建設試點工作，狠抓建設進度、過程管理和質量管理，確保當年規劃、當年投入使用。切實加強建后管護，確保煙水工程發揮長效作用。注重完善煙葉生產應急管理體系，加強與氣象、水利等部門的溝通、協作，推行氣象信息預測預報服務，有效規避和減輕自然災害。實現了“規模化種植旱土坡地煙，山腰山頂種煙”的目標。累計實施煙田水利項目4147個，受益面積32.15萬畝，實施機耕路項目改造234km，新建密集烤房7556座，購置各類煙草農機具2519臺（套），建設育苗設施892處，實施土地整理項目3件，極大地改善煙區生產生活條件。如今，贛南煙區“旱能灌”、“澇能排”的構想已成為現實，“溝成排、渠相連”的煙水工程與新農村交織成為贛南大地上的一道亮麗風景。

　　走進煙區，如今聽得最多的一句話就是“幸虧有了煙水配套工程，要不我們的煙葉不知還要減多少產”。很多老干部、老煙農也深有感觸：“我們幾十年來想做而做不到的事情，今天煙草公司想到了，做到了”。

　　“澇能排、旱能灌、渠能通、路相連”正是贛州煙水配套工程的建設真實寫照。

　　三、破解勞力不足難題，實現組織方式合作化、專業化

　　為了破解煙葉生產過程中的雇工難問題，贛州市煙草公司堅持“民辦、民管、民受益”的管理辦法，按照“統分結合、雙層經營、主體自主、專業服務”的原則，建立和完善煙農專業合作社，實行專業化服務“八統一”，即一是統一育苗。由育苗專業戶統一育苗管理，育苗專業隊服務于整個育苗過程播種、間苗、補苗、剪葉等育苗操作，既大大降低了育苗成本，又育出了優質煙苗。二是統一機耕。用機械化適用農具，由合作社根據煙農預約，統一安排機耕專業隊成員完成煙地的起壟，實現了煙田整齊，壟體一致的視覺效果，達到了保水保肥保土的目的。三是統一測土配方平衡施肥。由煙技員分片包管，每個煙技員負責在自己所管煙田土壤進行測土配方施肥，保證整個基地煙葉長勢整齊一致；同時，由合作社統一組織定肥、購肥，為煙農提供價格優惠的農資。四是統一病蟲害防治。統一購置電動噴霧器，植保專業隊在煙葉大田管理生產期間，按照統防統治原則和施藥技術要求，由合作社統一安排調度，服務整個大田管理過程的病蟲害防治，取得了相當好的效果。五是統一采收、專業化烘烤。由合作社統一安排調度采收專業隊、編煙專業隊、完成每一烤煙葉的采收和編煙工作；煙葉烘烤則實行外包，合作社通過組織召開社員大會和烘烤公開競標會，在社員大會上通過投票決定烘烤單價，在競標會上，從經濟實力、信譽度、管理能力等方面全面考慮，最終在六名競標選手中產生一名承包戶，并簽訂了《煙葉專業化烘烤承包協議》。通過實行烘烤外包，大大降低了煙農烘烤成本，提高了煙葉烘烤質量，實現了煙農輕松、愉快地烤煙。六是統一灌溉。在合作社的安排調度下，灌溉專業隊利用煙水配套工程的蓄水池等水利設施，在大田煙葉生長期，負責安全操作水泵，抽水灌溉煙葉，保證煙葉生長需水有水。八是統一煙葉運輸。交售煙葉時，由煙葉合作社運輸隊負責把烤好的煙葉依次用板車、貨車等運送到煙葉收購站，既省時又省力。

　　四、破解生產落后難題，實現煙葉生產現代化

　　煙葉生產方式落后、工作效率低是制約煙葉生產發展的主要因素。贛州市煙草公司堅持“兩頭工場化、中間專業化”的工作思路，千方百計破解煙葉生產方式落后難題，積極推進育苗、機耕、移栽、植保、烘烤、分級、派遣用工、運輸等生產方式統一步伐，廣泛建立了“一社五隊”。集中統一采購煙葉生產適用農機械，如播種機、三耙犁翻耕機、起壟機、剪葉器、電動噴霧器、編煙機等，用以改善煙葉生產落后生產方式，同時各產煙區均設有育苗、機耕、植保、病害防治、采收、烘烤等專業服務隊，集中建設了一批育苗工場、烘烤工場、科普服務站、培訓中心，積極推進分散型生產向工場化作業轉變，精心打造現代煙草農業核心示范區和基地單元示范區，引領全市單元建設；積極抓好煙農合作社建設，培養發展一批技術精、管理強、服務優、活力強的群眾性組織，加快實現專業化分工、社會化服務。充分調動煙農積極性，宜統則統、宜分則分，把一家一戶解決不了、一家一戶成本高的育苗、機耕、植保、烘烤、分級等環節“統”起來，實現“種植在戶、服務在社、提高效率”。積極理順烤房、育苗棚、農機具等可經營性資產的產權關系，充分發揮可經營性資產對煙農專業合作社的扶持作用，強化煙草企業對可經營資產的話語權和服務定價監督權，確保合作社享有可經營性資產的經營管理權，確保可經營性資產煙農收益權，實現煙農共有、共享。

　　通過機械化操作、專業化服務，改善煙葉生產落后方式，實現煙葉“減工、降本、提質、增效”的目標。2013年，全市收購煙葉37.41萬擔，均價達11.68元∕斤，比上年提高了1.42元/斤，上等煙比例占到56%，比上年提高了7個百分點。煙農年均收入48850元，增加9180元，實現煙葉稅9614萬元。

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