煙草在線專稿

　　2、堅持科學(xué)發(fā)展，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制

　　合作社社堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“民辦、民管、民受益”的原則，科學(xué)規(guī)范資產(chǎn)量化和利益分配，建立風(fēng)險保障體系，以期形成長效運(yùn)行機(jī)制。　

　　在資產(chǎn)構(gòu)成上，煙草部門將建成并通過驗收的育苗工場和烘烤工場移交給金醇合作社經(jīng)營和管理，并將煙草農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全部補(bǔ)貼到社，形成了金醇煙葉合作社的主要資產(chǎn)。在資產(chǎn)量化上，金醇依據(jù)合作社章程，將育苗工場、烘烤工場和煙草農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等煙草投入，平均量化到社內(nèi)256名成員。　

　　在利益分配上，合作社可分配盈余的70%按資產(chǎn)量化份額平均分配到戶，30%根據(jù)成員勞動量按比例分配。　

　　在煙草監(jiān)督上，煙草部門派員擔(dān)任金醇合作社監(jiān)事長，對合作社的資產(chǎn)運(yùn)營、處置、管護(hù)和專業(yè)化服務(wù)價格制定、利益分配等進(jìn)行監(jiān)督。

　　在風(fēng)險保障上，合作社建立風(fēng)險互助合作保障機(jī)制，由成員、政府、煙草共同投入在合作社設(shè)立風(fēng)險保障金，分散種煙風(fēng)險、減少因災(zāi)損失。　

　　3、試行技術(shù)直管，充實技術(shù)力量

　　鑒于合作社技術(shù)力量較為薄弱，煙草部門從煙草站的煙農(nóng)輔導(dǎo)員隊伍中，精選出一批業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的煙農(nóng)輔導(dǎo)員，移交給合作社代為管理，充實合作社的技術(shù)力量。

　　從今年的試行情況來看，煙農(nóng)輔導(dǎo)員和烘烤技師由合作社直管，可有效提升技術(shù)力量，保障特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的技術(shù)到位率，煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量較社外煙田明顯提升。通過這種技術(shù)直管模式的運(yùn)作，可充分發(fā)揮合作社社的管理職能，更好地實現(xiàn)對煙農(nóng)輔導(dǎo)員和烘烤技師的有效監(jiān)管。

　　4、規(guī)范專業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量

　　堅持“自主經(jīng)營、煙草監(jiān)督、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”的原則，規(guī)范專業(yè)化服務(wù)，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)質(zhì)量，增加吸引力。　

　　一是規(guī)范定價機(jī)制，專業(yè)化服務(wù)價格在煙草部門的審核下，經(jīng)成員（代表）大會同意后最終確定，并張榜公布。對社內(nèi)和社外農(nóng)民、煙葉產(chǎn)業(yè)和非煙產(chǎn)業(yè)，實行差別服務(wù)價格，對內(nèi)采用優(yōu)惠價，對社外的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用市場價。　

　　二是規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合作社與煙草部門共同確立專業(yè)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并在專業(yè)化服務(wù)協(xié)議中明確，專業(yè)化服務(wù)隊開展相關(guān)服務(wù)時，須與煙農(nóng)簽訂服務(wù)協(xié)議并嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供專業(yè)化服務(wù)。　

　　三是規(guī)范用人機(jī)制，合作社的各支專業(yè)化服務(wù)隊成立后，隊員須先接受煙草部門的專項技術(shù)培訓(xùn)及技能審核，經(jīng)審核合格具備從事專業(yè)化服務(wù)所需基本技能的，方能開展煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)。

　　四是規(guī)范考評機(jī)制，專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量由被服務(wù)煙農(nóng)、理事會和煙草部門聯(lián)合組織考評，考評合格后，煙農(nóng)按照服務(wù)協(xié)議繳納服務(wù)費(fèi)。對于沒有按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作導(dǎo)致考評不合格的專業(yè)化服務(wù)，煙農(nóng)有權(quán)依據(jù)服務(wù)協(xié)議要求服務(wù)隊返工或賠償損失。

　　金醇煙葉合作社組建了育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級、運(yùn)輸6支專業(yè)服務(wù)隊，下設(shè)26個分隊，隊員335人。2010年，供苗8050畝，煙田翻耕、起壟服務(wù)6480畝，稻田翻耕和平整服務(wù)536畝，植保服務(wù)5270畝，烘烤服務(wù)3200畝，分級服務(wù)1800畝，運(yùn)輸肥料752.7噸。以后每年不斷遞增。　

　　5、開展多元經(jīng)營，擴(kuò)大增收渠道

　　合作社社堅持“以煙為主、多元經(jīng)營、形成品牌、增加收入”的原則，充分發(fā)揮本社組織優(yōu)勢，積極開展多元化經(jīng)營，擴(kuò)大增收渠道，增強(qiáng)吸引力和生命力，提高自我發(fā)展能力。

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