煙草在線畢節(jié)消息　　近年來(lái)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)相繼召開(kāi)，提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、繪就了深化改革的藍(lán)圖。國(guó)家煙草專賣局深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，針對(duì)煙草行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展大計(jì)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，相繼提出了“改革的紅利在哪里、發(fā)展的潛力在哪里、追趕的目標(biāo)在哪里”三大課題和“堅(jiān)持一個(gè)制度，抓好三件大事”的主題，為煙草行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神指明了方向，明確了目標(biāo)任務(wù)和舉措。貴州省畢節(jié)市煙草專賣局黨委結(jié)合畢節(jié)市煙草商業(yè)實(shí)際，提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、破解課題、目標(biāo)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，對(duì)指導(dǎo)全市煙草商業(yè)破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義

　　七星關(guān)區(qū)煙草專賣局（分公司）黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大員工進(jìn)一步深化對(duì)改革開(kāi)放、破解“三大課題”的認(rèn)識(shí)和理解，結(jié)合我區(qū)烤煙生產(chǎn)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，理清思路，深化企業(yè)內(nèi)部改革，不斷優(yōu)化資源配置，積極推動(dòng)七星關(guān)煙草持續(xù)、健康發(fā)展。

　　2013年，上級(jí)公司下達(dá)七星關(guān)區(qū)指導(dǎo)性種植面積11.68萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉24.34萬(wàn)擔(dān)。全區(qū)共計(jì)落實(shí)移栽烤煙面積116800畝，落實(shí)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)，種煙村228個(gè)，村民組866個(gè)，種煙主體2375戶。烤煙收購(gòu)工作在10月30日全面結(jié)束，共計(jì)收購(gòu)煙葉24.56萬(wàn)擔(dān)，完成收購(gòu)計(jì)劃的100.9%。其中上等煙比例達(dá)52%，上中等煙比例達(dá)100%，擔(dān)煙均價(jià)1190元，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入2.93億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收6450萬(wàn)元。

　　年初，針對(duì)七星關(guān)區(qū)連續(xù)幾年受災(zāi)未完成收購(gòu)計(jì)劃，煙農(nóng)種煙積極性不高、烤煙生產(chǎn)發(fā)展難度大等問(wèn)題，全區(qū)煙草在區(qū)委、區(qū)政府和市煙草局（公司）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指引，通過(guò)專題會(huì)議、研討會(huì)、大型會(huì)議、群眾會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一黨政、業(yè)務(wù)部門和廣大煙農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抓好2013年烤煙生產(chǎn)的信心和決心。圍繞烤煙中心工作，制定了2013年烤煙生產(chǎn)“1.2.3.4.5”發(fā)展思路，即：圍繞全面完成年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)1個(gè)目標(biāo)任務(wù)；夯實(shí)面積落實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)2個(gè)基礎(chǔ)；突出抓好烤煙井窖式移栽和雙行凹?jí)胖攸c(diǎn)技術(shù)推廣落實(shí)到位、點(diǎn)線面整體提升生產(chǎn)水平和合作社建設(shè)3個(gè)重點(diǎn)；主攻備耕備栽、規(guī)范移栽、大田管理、成熟采烤4大關(guān)鍵環(huán)節(jié)；全面開(kāi)展“煙農(nóng)職業(yè)化、種植規(guī)?；?、服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煙葉特色化”5化建設(shè)，采取“早安排、早實(shí)施、抓季節(jié)、抓時(shí)令、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、縮短環(huán)節(jié)工作周期”的“兩早四抓一縮短”、強(qiáng)化過(guò)程控制、黨政及業(yè)務(wù)同步實(shí)行“重獎(jiǎng)重懲”的考核機(jī)制等措施，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、工作效率”三個(gè)提高、“種植區(qū)域化、新技術(shù)推廣、移栽節(jié)令”三個(gè)突破、“組織化程度、專業(yè)化服務(wù)、團(tuán)隊(duì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”三個(gè)促進(jìn)，各生產(chǎn)片區(qū)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化水平和工作效率大幅提升，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！?/p>

　　七星關(guān)區(qū)煙草專賣局（分公司）黨組在學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的同時(shí)，深入剖析七星關(guān)區(qū)煙葉生產(chǎn)工作，找出了不足和差距：一是基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，思想教育不夠，制度還需完善，執(zhí)行力還需提高。企業(yè)內(nèi)部仍然存在生產(chǎn)人員責(zé)任制不落實(shí)，基層員工工作漂浮現(xiàn)象，導(dǎo)致站與站之間，點(diǎn)與點(diǎn)之間生產(chǎn)發(fā)展不平衡，工作指標(biāo)差距大。二是烤煙種植布局調(diào)整不到位，種煙土地質(zhì)量及連片規(guī)模均未完全達(dá)到要求。三是烤煙品種選擇存在偏差，加之配套技術(shù)未完全到位，導(dǎo)致煙葉特色未充分彰顯。四是煙葉收購(gòu)中規(guī)范意識(shí)、防范措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，組織化程度較低，烤煙生產(chǎn)成本高和勞動(dòng)強(qiáng)度大，煙農(nóng)負(fù)擔(dān)較重。六是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，種植規(guī)模不集中，煙農(nóng)的實(shí)際效益不明顯。七是科技含量不高，生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的推廣、普及力度不大，成果轉(zhuǎn)化不明顯，生產(chǎn)資料不能滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需要，未能形成獨(dú)具特色的品牌煙葉。煙農(nóng)在其生產(chǎn)過(guò)程中得不到實(shí)恵，看不到希望。八是風(fēng)險(xiǎn)保障尚未健全，抵抗自然災(zāi)害的能力較弱，在重災(zāi)面前、煙農(nóng)會(huì)一蹶不振，喪失信心，嚴(yán)重影響廣大煙農(nóng)的生產(chǎn)積極性……。

　　面對(duì)存在的問(wèn)題，黨組以十八屆三中全會(huì)精神為指引，以謀劃和實(shí)踐“三大課題”為主題，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，堅(jiān)持走在最前端、做龍頭企業(yè)的目標(biāo)，決心以深化企業(yè)內(nèi)部改革為動(dòng)力，進(jìn)一步推七星關(guān)區(qū)煙草企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　一是以“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、破解三大課題、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上形成共識(shí)、找到破解“三大課題”（改革的紅利在那里、發(fā)展的潛力在那里、追趕的目標(biāo)在那里）的突破口，找準(zhǔn)自身生產(chǎn)、管理工作中存在的突出問(wèn)題，針對(duì)性地制訂整改措施，全面加以改進(jìn)落實(shí)，力求在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展模式、用工分配等方面更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在創(chuàng)新發(fā)展理念上求實(shí)效，激發(fā)科學(xué)發(fā)展活力；在解決制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題上求實(shí)效，提升科學(xué)發(fā)展水平。以先進(jìn)單位和先進(jìn)指標(biāo)為參照，查找管理中存在的問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)工作流程、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升企業(yè)管理水平，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　二是著力推進(jìn)精益管理，狠抓內(nèi)部規(guī)范。通過(guò)對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上得到進(jìn)一步的提升，我們將按照國(guó)家局狠抓“三件大事”的要求，著力推進(jìn)精益管理，狠抓內(nèi)部規(guī)范。

　　1、深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)“二三五三”教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育、思想道德教育、黨性教育和法制教育，嚴(yán)禁形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)員工道德規(guī)范和行為規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化員工紀(jì)律規(guī)范意識(shí)。繼續(xù)抓好企業(yè)文化建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的氛圍。用先進(jìn)的文化理念引導(dǎo)員工站在時(shí)代潮頭，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研究，用寬廣的眼光觀察世界，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法管理經(jīng)濟(jì)，用開(kāi)拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，不斷推陳出新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

　　2、結(jié)合實(shí)際，著力補(bǔ)充、完善，建立一個(gè)行之有效，合理、公平、透明的福利、薪酬激勵(lì)機(jī)制，追求企業(yè)內(nèi)部和諧與外部和諧。使我區(qū)煙草廣大員工各盡其能、各盡其才、各盡其責(zé)，更好、更快的推進(jìn)和完成工作目標(biāo)。同時(shí)以績(jī)效論英雄，以崗位技術(shù)含量定報(bào)酬，以貢獻(xiàn)多寡量獎(jiǎng)懲，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。通過(guò)分配機(jī)制的杠桿作用，提升全員職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)，以增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)的生機(jī)和內(nèi)在活力。

　　3、強(qiáng)化精益化管理。從細(xì)節(jié)入手，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，大力倡導(dǎo)從我做起，從細(xì)節(jié)做起，以節(jié)約降耗、降低成本、提高效率為重點(diǎn)，將精益化管理與與烤煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，努力把精益化管理的理念和方法落實(shí)到煙草專賣、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。著力夯實(shí)管理基礎(chǔ)，狠抓基礎(chǔ)管理，全方位地對(duì)每一個(gè)人每一天所做的每件事進(jìn)行控制和清理，努力營(yíng)造一個(gè)行為規(guī)范，工作有程序，考核有標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行有力度的工作環(huán)境氛圍。

　　三是以加快轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力，奮力抓好七星關(guān)區(qū)煙葉生產(chǎn)這件大事

　　1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，努力推動(dòng)2014年烤煙生產(chǎn)上臺(tái)階。2014年煙葉市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，我們將以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)烤煙生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)、理清發(fā)展思路。主要圍繞1個(gè)目標(biāo)、突出5個(gè)重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)6個(gè)突破——即圍繞種植11.68萬(wàn)畝、收購(gòu)24.34萬(wàn)擔(dān)特色煙葉的目標(biāo)，突出抓好“布局調(diào)整、新技術(shù)推廣、精益生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)、建設(shè)一條標(biāo)準(zhǔn)化煙葉生產(chǎn)核心示范線”5個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“種植區(qū)域和品種調(diào)整到位、100%推廣雙行凹?jí)排涮拙咽揭圃约夹g(shù)、烤煙生產(chǎn)精益管理、散葉烘烤、合作社建設(shè)、特色彰顯”6大突破。　

　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，更新觀念，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，堅(jiān)持走好煙農(nóng)、工業(yè)、商業(yè)共同發(fā)展的路子。牢固建立起煙農(nóng)與市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高煙農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作組織。積極培育和發(fā)展專業(yè)大戶、合作社和其他生產(chǎn)組織。同時(shí)不斷優(yōu)化烤煙生產(chǎn)方式，借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)烤煙生產(chǎn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理進(jìn)程。

　　3、進(jìn)一步提升生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新擺到更加突出的位置，加大技術(shù)創(chuàng)新力度：力求在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破；力求在提高烤煙內(nèi)在品質(zhì)、打造重點(diǎn)品牌上取得突破。我區(qū)將按照國(guó)家局“積極探索煙葉精益生產(chǎn)，進(jìn)一步提高煙葉種植水平和質(zhì)量水平，著力培育新型種植主體和多元化服務(wù)主體，著力破解煙葉生產(chǎn)機(jī)械化，有序推進(jìn)專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)，持續(xù)提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平”的思路和要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)烤煙工作，加快科技改革和機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍，不斷提升煙葉科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力，提高煙葉發(fā)展的科技含量，全面提升我區(qū)烤煙生產(chǎn)整體水平。同時(shí)，將我區(qū)烤煙生發(fā)展的著力點(diǎn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。

　　四是在區(qū)委、區(qū)政府和畢節(jié)市局（公司）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)踐煙草行業(yè)“三大課題”，以創(chuàng)新生產(chǎn)體制、創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式、提高生產(chǎn)技術(shù)水平、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平等多種手段并重，緊緊圍繞我區(qū)“山地?zé)煛碧厣_(kāi)發(fā)，提高煙葉質(zhì)量穩(wěn)定性、均勻性和持續(xù)供應(yīng)保障能力，樹(shù)立“特色、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)”的煙葉品牌形象。同時(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則、方法和機(jī)制，努力提升我區(qū)煙葉品牌知名度。實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，積極參與廠方合作，加快發(fā)展原料基地建設(shè)，開(kāi)拓?zé)熑~市場(chǎng)，全面提升我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五是以十八屆三中全會(huì)精神為指引，以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，運(yùn)用體系化、科學(xué)化的管理和