煙草在線寧鄉消息　　2013年老糧倉鎮的煙葉生產克服自然災害等各種不利因素影響，取得了很好的效果，質量效益不斷提高。為進一步實現煙葉生產的提質增效，保持煙葉產業的持續發展，圓滿完成縣委縣人民政府和行業部門下達的煙葉生產計劃任務，老糧倉鎮認真總結2013年，統籌規劃2014年，為實現煙葉生產的最上臺階而奮斗。

　　一、認真總結成績，客觀分析形勢，堅定加快煙葉生產發展的信心與決心

　　2013年老糧倉鎮的煙葉生產發展主要有以下特點：一是發展指標繼續增長。今年老糧倉鎮共收購烤煙10004.7擔，收購總金額1313，9184.36元，比上年都有較大增長。二是發展氛圍更加濃厚。鎮黨委、政府進一步強化了對煙葉生產形勢的分析和把握，結合鎮情，搶抓機遇，把煙葉生產作為農業產業結構的優勢主導產業，作為財政增長、農民增收和發展農村經濟的首要工作來抓，切實加強對煙葉生產工作的領導，狠抓各項工作落實，明確分工、責任到人，增強了干部的責任意識和工作的主動性與積極性，為煙葉生產的順利推進提供了有力保障。三是種煙技能切實提高。年內全鎮組織到組培訓近4次，發放技術資料800余份，入戶指導做到有難必到，有求必應。奮力組織抗洪自救，積極應對除草劑藥害影響，努力將自然災害、藥害帶來的損失降至最低；加強質量標準管理，嚴格生產階段考核，強化隊伍管理培訓，開展大戶幫扶活動，煙葉均價比往年明顯提高。四是煙葉收購秩序井然。鎮煙辦的同志每天堅守在收購點，鎮村領導、干部輪流值班，較好的維護了收購秩序，為全縣第一個完成煙葉收購工作的鄉鎮，協調各方關系，在平衡各方利益的前提下確保煙農得到最多的收益。五是規模效益逐漸顯現。雙舞、糧倉、仙洪壩3個村收購量都達到了1000擔以上。其中雙舞村產煙1321擔，實現收購金額154，7534.7元，老糧社區產煙1138擔，實現收購金額136，9711.02元；仙洪壩村產煙1015擔，實現收購金額121，2731.24元。六是基礎設施極大改善。在烤煙房維修投入資金30余萬元，進行煙水工程建設，煙葉生產抵御自然災害的能力進一步提高，可持續發展能力明顯增強。

　　存在的不足，煙葉生產基礎條件較差，受自然災害、病蟲害影響較大，與建設現代煙草農業的要求還有很大差距；各村（社區）煙葉發展水平還不平衡；煙農的質量意識、品牌意識、信譽意識、分級水平有待進一步提高；少數干部仍把抓煙葉生產看作是政治性任務，思想落后，觀念不新，沒有投入足夠的精力，存在消極應付現象。

　　面臨的發展機遇和條件，主要有三大機遇和四個優勢。三大機遇：一是寧鄉的煙葉質量不斷上升，一年比一年提高，供求關系不斷擴大；二是國家煙草專賣局將繼續對煙葉價格進行調整，預計明年收購價還將上揚，這將進一步提高種煙的比較效益。三是國家對煙葉生產基礎設施和生產環節的投入力度進一步加大。四個優勢：一是有良好的自然條件。老糧倉鎮土地資源豐富，土壤結構合理，有機質含量高，非常適宜優質煙葉生長；二是煙田基礎條件不斷改善，為加快煙葉生產創造了良好條件；三是經過今年的跨越發展，進一步提高了發展的信心，鼓舞了煙農隊伍，煙葉科技化水平也在不斷提高；四是有充足的勞動力資源，農民種煙積極性較高。

　　二、量化工作目標，突出抓好重點，確保2014年煙葉生產再上新臺階

　　2014年，老糧倉鎮煙葉生產的總體目標是：確保種植煙葉面積5500畝以上，收購量16500擔以上。

　　一是要擴大種植面積。有了規模，才能形成主導產業，才能確保農民增收，財政增長。根據發展現代煙草農業的工作思路，重點發動種植大戶和示范連片開發，進一步擴大煙葉種植面積。采取切實有效的措施，確保圓滿完成全年煙葉生產5500畝的目標任務。

　　二是要提高質量效益。煙葉質量是提高種煙效益的決定因素，沒有質量就沒有效益，就沒有煙葉生產的持續發展。今年老糧倉鎮上中等煙比例達到98.9%，雖然因水災煙葉產量不甚樂觀，但煙農收益并沒有下降，就是因為煙葉質量好。同樣是辛辛苦苦種一年煙，如果質量上不去，煙農收益下降，就會挫傷積極性。因此，要切實把提高質量作為煙葉生產的關鍵性工作，通過煙葉質量水平的整體提高，來更好地滿足煙草公司需要，提高效益，增加煙農收入。采取更加有力的措施促進生產技術的進一步落實，從整地起壟、大田移栽、田間管理、采摘烘烤等每個環節都要嚴格按照標準作業，確保生產出高質量的煙葉。要進一步加大技術培訓力度，壯大煙葉技術員隊伍，完善技術培訓推廣網絡，達到戶戶都有技術明白人，切實增強煙農科技種煙能力。要全面推行冬前起壟、劃線定穴、配方施肥、大棚育苗等生產新技術，技術落實率要達到100%。

　　三是要實施規模種植。規模化種植是發展現代煙草農業的必由之路，也是今后煙葉產業發展的總體方向。因此，要進一步加大工作力度，通過規劃引導、扶持支持、示范帶動等方式，促使煙葉種植向最適宜區轉移、向種煙大戶轉移、向種煙能手轉移，加快煙葉種植規模化、集約化水平，全面提高煙農的整體種煙規模效益。要遵循自然和經濟規律，優化煙葉生產布局，擴大連片種植規模，爭取多打造幾個百畝以上的標準化生產示范片，每個村的煙葉專干和技術員要重點培育3戶以上的標準化生產示范戶。

　　三、加強組織領導，強化責任分解，確保煙葉生產各項任務落到實處

　　進一步加大扶持力度。整合水利、交通、扶貧及各種支農資金，捆綁使用，集中扶持，擇優扶持，集中力量培育幾個煙葉基地。只要哪個村（社區）積極性高，哪個地方配合得好，就把資金集中投放到哪里，落實好煙基工程，改善村級水利、道路硬件設施。

　　完善各項政策措施。實行鎮干部聯村，村干部、煙葉專干聯戶的制度，按照“包干到戶、一包到底、考核到人、量化到分、獎罰兌現”的管理考核辦法，嚴格考核從煙人員。村干部、黨員、組長必須帶頭種植煙葉。鎮黨委、政府實行煙葉生產產業化目標管理，把煙葉生產工作納入全鎮目標管理考核，對完成收購任務80%的村在年終績效考核中加1分，對完成收購任務90%的村在年終績效考核中加2分，對完成收購任務100%的村在年終績效考核中加3分，對完成收購任務80%以下的村實行倒扣分，每低5個百分點扣0.5分，扣分最多不超過3分，以此激發廣大干部群眾發展煙葉的熱情，形成強大的工作合力，促進煙葉生產快速發展。

　　明確責任，嚴明獎懲。進一步建立健全各項工作責任制，成立老糧倉鎮烤煙生產領導小組，黨委書記任組長，鎮長、人大主席、政協聯絡處主任、煙葉生產主管領導任副組長，其他黨政負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由煙辦主任兼任辦公室主任，每個煙葉基地村配備一名鎮專干，專職負責抓好基地村的煙葉生產管理工作。各村（社區）也要成立煙葉生產領導小組，村（社區）總支部書記是煙葉生產第一責任人，要親自安排部署，直接抓好工作落實。每村要明確一名村干部任煙葉專干主抓煙葉生產，提高煙葉生產整體水平。

　　要抓當前工作，掀起備耕高潮。各村（社區）會議后馬上要組織召開煙葉工作大會，及早制定方案，及早組織動員。煙葉生產一年之計在于冬，當務之急是要搶抓季節，搶抓天氣，確保年12月31日前面積落實、播種育苗、翻耕凍坯、開溝瀝水、大田消毒、火土灰煨制等方面100%到位，扎實打牢明年煙葉移栽和品質提升的基礎。

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