煙草在線據(jù)云南煙葉信息網(wǎng)報道　　12月17日，山東省濰坊諸城市賈悅鎮(zhèn)王家疃村。在剛剛翻耕完畢的煙田旁，一座造型別致的農(nóng)村院落吸引了記者的眼球。在院落的外墻上，“發(fā)展家庭農(nóng)場，推動規(guī)模種植”幾個大字格外醒目。

　　這是一家煙葉家庭農(nóng)場，農(nóng)場經(jīng)理王清華是當?shù)匾晃恍∮忻麣獾摹?0后”新煙農(nóng)。

　　談起這些年來的種煙經(jīng)歷，王清華告訴記者：“家庭農(nóng)場改變了傳統(tǒng)的‘小作坊’種植方式，勞動效率提升了，煙葉質(zhì)量穩(wěn)定了。”

　　在山東省煙草專賣局（公司）煙葉處，記者得到了這樣一組數(shù)據(jù)：2009年全省戶均種煙面積為10.8畝，2013年則為32.7畝。數(shù)字的變化體現(xiàn)了種煙主體的悄然變化——散戶逐漸減少，取而代之的是實施規(guī)模化種植的家庭農(nóng)場等新型煙葉生產(chǎn)組織。

　　近年來，在山東煙區(qū)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，林果、蔬菜等作物種植都已形成規(guī)模，且種植效益較高。

　　基于這樣的背景，山東煙草人認為：實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，必須讓生產(chǎn)關系進一步適應生產(chǎn)力發(fā)展，興辦家庭農(nóng)場是必然選擇。

　　發(fā)展家庭農(nóng)場，核心是開展規(guī)模種植，關鍵是解決土地流轉(zhuǎn)問題。

　　今年以來，在山東省局（公司）的積極引導下，被稱為“土地銀行”的土地流轉(zhuǎn)服務中心建立了。“土地銀行”在“依法、自愿、有償”的前提下，為土地出租方和需求方搭建了一個平臺，將土地從出租方流轉(zhuǎn)到需求方手里，使土地資源得到了優(yōu)化配置。其間，山東省局（公司）實施的諸多有效舉措對發(fā)展家庭農(nóng)場起到了重要作用。如，他們建立準入機制，選擇誠信履約、資信良好、經(jīng)營管理水平較高的農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)場并進行資格認證；加強種植期限管理，在土地流轉(zhuǎn)合同中與農(nóng)場經(jīng)理約定10年以上的種煙期限，確保基礎設施有效利用；加強過程監(jiān)管，實現(xiàn)對農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)場經(jīng)理考核評價的有效控制。

　　截至目前，山東煙區(qū)發(fā)展家庭農(nóng)場3126個，家庭農(nóng)場種植面積占總面積的62%。這樣一來，一家一戶“小作坊”的種煙方式逐步退出歷史舞臺，家庭農(nóng)場成為煙葉種植主體，確保了煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。