煙草在線專稿　　行業推行職業資格認證制度以來，職業技能鑒定為職工立足崗位，成才晉升開辟了一條成長之路，也進一步規范了行業勞動用工行為，為行業培養了大批技能人才。本文結合江西萍鄉煙草實際，分析了煙草專賣職業技能鑒定的重要意義，就如何進一步加強職業技能鑒定工作提出幾點建議。

　　一、煙草專賣職業技能鑒定的重要意義

　　隨著煙草行業用工分配制度的繼續深化改革，職業技能鑒定對于提高從業人員綜合素質，深化人力資源管理，實現“隊伍建設上水平”等方面具有重要而深遠的意義。是增強專賣隊伍整體素質的主要途徑。讓身在工作一線的基層員工通過個人努力形成自我成才的良好氛圍，并通過對各種專業知識的不斷更新，對各種培訓方式的不斷完善和創新，能夠有效提高專賣人員學習的效率和效果，從而提升隊伍的整體素質。職是選拔專賣人才的有效方式。2015年10月份舉辦的全省煙草專賣技能競賽，就讓多匹“千里馬”脫穎而出，大賽無疑是選拔培養高技能人才的有效手段，而跳出大賽理性看待大賽則可能會有種“豆”得“瓜”的收獲。是提高人力資源管理水平的重要措施。尤其重要的是還要保證各種生產資源與員工技術之間的合理配置，這樣才能保證物盡其用，人盡其才，而職業技能鑒定就是實現這種生產資源優化配置的根本保障，讓我們在人力資源的使用方面運用自如。

　　二、萍鄉煙草職業技能鑒定工作的主要做法

　　近年來，江西萍鄉煙草順應行業改革發展需要，以學習型企業創建為契機，加大宣傳力度，不斷完善制度規范，狠抓各項工作落實，大力推進了職業技能鑒定工作，取得了明顯效果。

　　營造良好的學習氛圍。建立了學習制度。通過建立健全學習制度，規范員工學習行為，制定了不同的學習制度，明確學習目標、要求、時間和方式。建立了考評和激勵機制。把學以致用、工作績效、工作成果作為評價個人和團隊學習效果的重要依據。引入競爭激勵機制，將學習與崗位調整、競爭上崗、個人發展前途掛鉤。同時，把學習考評結果與樹立學習典型相結合，如舉行“雙能”競賽活動，評選出學習先進單位和個人，通過大張旗鼓的表彰獎勵和宣傳，調動職工的學習積極性，激發職工自主學習的熱情，從而使員工隊伍素質在長期學習中逐步提高。

　　加強了員工職業技能鑒定培訓力度。分級管理和培訓，完善培訓機制，健全培訓管理體制。市局、縣局都有組織、分層次地開展各類技能培訓，市局還外請了專家進行了授課和擴大內訓師培訓隊伍，通過一系列的舉措實現了集中培訓與個人自學相結合的培訓模式。理論聯系實際，學以致用，相互促進。轉變觀念，扭轉“應試”的培訓思維模式，結合實際工作需要，學以致用，用實際工作檢驗理論或強化對結論的理解，用理論指導實踐，理論與實際緊密聯系起來，解決培訓純粹為應付考試的問題。因材施教，在教材還不完整的情況下，根據萍鄉近些年來發生的案例編制不同的例題，采用更加靈活的培訓方式和方法，例如以案說法，以實際工作中的問題作為教案，推進培訓教材和培訓方式、方法的創新，確保了培訓的質量。

　　三、當前職業技能鑒定工作中存在的不足和問題

　　職業技能鑒定成果運用不夠。理論與實際契合度不夠。理論上的內容與實際工作應用沒有很好結合起來，有很多內容是在實際工作中沒有用到的，尤其以市場檢查、案件查辦兩大塊最為明顯，日常檢查的流程與標準、案件查辦的技巧與實際、簡易案件的處理流程等。一是理論與實際不同，難以緊密結合，二是目前省內還存在案件處理流程未完全統一（即案卷制作方面尤其是簡易案件），由此造成技能鑒定培訓的應試風格明顯，難以深入人心。職業技能鑒定等級資格在薪酬和職務晉升方面的運用還不夠。還沒有完全將職業鑒定的成果作為提高薪酬和職務晉升的重要條件，以致學習培訓的效果點到即止，變成普通的資格認證，沒有激發學員深入掌握的興趣與主動性。

　　職業技能鑒定培訓的方式和內容沒有完全跟上行業職業技能鑒定的發展步伐。教材與鑒定標準的更新速度給基層單位職業技能鑒定培訓帶來了一定難度。近兩年，行業在職業技能鑒定方面的要求和標準在不斷更新和調整，內容也在不斷完善，從上而下貫徹到基層單位，其掌握和運用勢必需要一個不短的過程，單純從培訓的角度來看，穩定且持續的過程是擴大影響，加深理解的基礎，但從目前來看，這個變化周期在一兩年以內對基層單位的培訓工作而言顯然是增加了難度。培訓方式還比較單一，培訓課時過于分散。培訓的主體側重在基層一線單位，而基層單位在執行培訓時，主要表現為方法不多、不新，難以提起學習人員的興趣與愛好，培訓課時比較分散，培訓效果沒有完全得到發揮。

　　職業技能鑒定培訓方面的要求和標準不高。主要體現在自我要求不高，培訓滿足于通過等級考試，沒有深入學習和掌握更為詳細的理論知識，以致整體水平提升緩慢。同時，將職業技能鑒定通過率作為硬性指標納入考核，極易導致出現為了提高通過率而走“終南捷徑”的現象。

　　職業技能鑒定培訓的師資力量不足。未能建立一支與職業技能鑒定工作要求相匹配的內訓師隊伍，缺乏對專賣人員日常性的專業培訓。目前在我市系統，較高水平的培訓基本都是由市局組織，在以基層一線單位為培訓主體時，師資力量明顯不夠強，基層單位沒有一支高水平，專業性的內訓師隊伍。比較明顯的一個例子就是，一個單位的理論水平高低，直接取決于其培訓負責人本身的水平高低，這也是單位間技能鑒定整體水平提升不平衡的關鍵所在。

　　四、加強職業技能鑒定工作的主要途徑

　　煙草行業的發展，離不開人才的支撐，專賣工作要實現上水平，就必須要有一直高素質的專賣隊伍做保障，進一步發揮職業技能鑒定在塑造高素質專賣隊伍方面的重要作用，就必須針對存在的不足和問題，抓好以下幾個方面的工作。

　　加強領導，做好職業技能鑒定規劃工作。要對本系統、本單位、本部門技能勞動者的數量和構成狀況通過抽樣調查、典型調查等方式進行全面掌握。要根據行業發展的新趨勢、新目標，制定本系統、本單位的技能人才培養計劃目標，并層層分解成為各單位要自覺完成的硬性任務指標，做到相互銜接和有機結合。要認真制定配套政策措施，圍繞技能人才培訓和技能鑒定的目標任務，制定切實有效的政策措施，不斷增強政策的含金量和可操作性，建立健全工作機制，成立強有力的工作領導小組，明確責任、提高認識。要提高全體人員對職業技能鑒定工作的認識，明確工作任務，把握好要點，做到思想高度統一，確保職業技能鑒定各項工作落實到位。

　　拓寬培訓渠道、創新培訓方式。要制定培訓計劃，有針對性的搞好技能培訓，重點應根據不同人群的不同需要組織開展特定內容的技能培訓，提高培訓的針對性。同時，培訓課程設置既要從員工的實用技能出發，把握技術教育的關鍵，還必須從職業道德修養等素質教育方面著手，一手抓技術一手抓素質，多角度全方位的提升員工的綜合能力。要轉變觀念，扭轉“應試培訓”的思維模式，從實際工作需要入手安排培訓內容，妥善解決工學矛盾，正確處理眼前利益與長遠利益的關系。要多渠道開展培訓教育，要徹底改變以往的集中“填鴨式”學習培訓，采取請進來、走出去等多重方式進行培訓，充分運用假設論題的方式進行討論，以游戲競賽搶答、現場模擬操作、提問等等方法寓培訓于娛樂中，積極推進培訓方式方法的改革創新，實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓，提高鑒定的合格率，確保培訓質量。要開展技能競賽活動，地市局做到每年定期開展一次專賣人員大比武活動，全面檢驗專賣隊伍的整體素質，不定期開展法律法規、案卷制作、真假煙鑒別等專項技能競賽，通過大規模的競賽活動，達到以賽促訓的目的。

　　落實激勵機制，激發高技能人才的創新創造活力。行業各級單位應不斷完善對技能人才的激勵機制，逐步建立對各類拔尖技能人才的獎勵制度。如對在職業技能鑒定中取得中、高等級甚至更高等級的人員，在工資待遇及福利待遇等方面予以提高。同時，要制定技能等級準入制度，對有關崗位人員進行崗前培訓，取得職業技能鑒定等級方可上崗。在薪酬分配制度上，強化職業技能鑒定要素參與分配，對各崗位按職業技能等級確定崗位工資，使一線人員也可以通過學習技術，提高技能水平，進一步提高薪酬待遇。要充分利用廣播、報紙，廣泛宣傳技能人才的典型，讓他們的事跡深入人心，鼓勵員工鉆研業務，積極創造愛惜人才，尊重人才的社會氛圍和有利于技能人才成長的社會環境。

　　加強內訓師隊伍建設。要高標準培養內訓師。首先要抓好內訓師的選拔工作，將那些業務知識功底扎實、年輕且有上進心的優秀人員作為內訓師的培養對象。其次要按照內訓師培養標準，選送到專業的培訓機構進行強化培訓，大力提升內訓師的專業技能水