煙草在線專稿　　基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是將現(xiàn)代管理學(xué)中的“標(biāo)準(zhǔn)化”理論，創(chuàng)造性地應(yīng)用到黨建工作之中，就是對(duì)基層黨組織建設(shè)中現(xiàn)有的“組織建設(shè)、班子配備、黨員教育、黨內(nèi)生活、制度保障、議事規(guī)則、主題實(shí)踐、日常管理、作用發(fā)揮”等等，從形式到內(nèi)容重新“設(shè)置流程、明確措施、定標(biāo)立桿”，以“標(biāo)準(zhǔn)化目錄、規(guī)范化流程、精細(xì)化運(yùn)作”的黨建帶動(dòng)基層卷煙經(jīng)營(yíng)上水平。　　

　　一、主動(dòng)作為　堅(jiān)決摒棄基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問(wèn)題　　

　　1、基礎(chǔ)工作不規(guī)范。“三會(huì)一課”落實(shí)不到位、“黨員活動(dòng)日”特色不明顯，有時(shí)僅停留在上級(jí)制定、下級(jí)執(zhí)行的層面上；個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開(kāi)，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅；部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開(kāi)展，黨員之間不能有效開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；基層黨支部沒(méi)有真正建立起考核評(píng)價(jià)制度，部分黨支部對(duì)黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段。　　

　　2、組織生活缺新意。組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料；有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報(bào)紙、讀文件，對(duì)支部黨員的教育、監(jiān)督、關(guān)懷、了解黨員思想動(dòng)態(tài)、培樹(shù)典型等職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮；學(xué)習(xí)的內(nèi)容不聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì)，不聯(lián)系本單位、本部門(mén)的實(shí)際，尤其是很少顧及到煙草商業(yè)的管理體制、組織架構(gòu)、黨員層次的差異。　　

　　3、業(yè)務(wù)黨建難融合。對(duì)黨建工作過(guò)問(wèn)不多、研究不深，分不清哪些是重大問(wèn)題，哪些是一般問(wèn)題，該管的沒(méi)管住，該放的沒(méi)放開(kāi)；未能將“專賣、營(yíng)銷、物流、督察”等核心業(yè)務(wù)工作與黨建年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作相融合；對(duì)黨組安排的階段性主題實(shí)踐活動(dòng)，不能根據(jù)本單位的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地予以細(xì)化，在特色化、崗位化落實(shí)上差距明顯。　　

　　4、作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時(shí)常把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作積極性嚴(yán)重匱乏，工作落實(shí)不細(xì)致、不扎實(shí)、不到位，淺嘗輒止、得過(guò)且過(guò)，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；個(gè)別黨員宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發(fā)展。　　

　　二、砥礪前行　竭力夯實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展根基　　　

　　1、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。立足“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，筑堡壘、增活力”，完善“每月書(shū)記例會(huì)匯報(bào)、黨建工作動(dòng)態(tài)督查、主要短板問(wèn)題公示、黨建業(yè)務(wù)捆綁考核”四大機(jī)制，以“工作日志倒查、臺(tái)賬記錄審查、問(wèn)題反饋督查、匯報(bào)研討明查”為抓手，完善基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)事清單”，倒逼其“筑牢基石、夯實(shí)基礎(chǔ)、脫虛就實(shí)”。1、在完成上級(jí)安排的教育培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)載體。2、積極參加黨支部（黨小組）組織生活，按時(shí)參加黨支部（黨小組）組織開(kāi)展的主題活動(dòng)。3、年底結(jié)合組織生活會(huì)、民主評(píng)議活動(dòng)對(duì)黨員承諾踐諾情況進(jìn)行一次評(píng)議，接受黨員、群眾監(jiān)督。4、每半年在支部范圍內(nèi)公示黨員交納黨費(fèi)情況。對(duì)不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的黨員，要摸清底子、做好工作、上報(bào)情況。5、黨員發(fā)展過(guò)程資料規(guī)范、齊全。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)和支持團(tuán)總支（支）部開(kāi)展“推優(yōu)”工作。6、黨員調(diào)入、調(diào)出、新發(fā)展、違紀(jì)處分、死亡等情況，因工作需要組織關(guān)系需短期異動(dòng)的黨員，每半年摸底一次，有情況及時(shí)上報(bào)。　　

　　2、制度建設(shè)體系化。以“基本問(wèn)題、基本組織、基本機(jī)制、基本隊(duì)伍、基本訴求”等為契入點(diǎn)，健全“聯(lián)系培養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、思想?yún)R報(bào)、考核考察、定期分析、適時(shí)調(diào)整”等各環(huán)節(jié)工作制度。1、制度機(jī)制健全。（1）搭建支部委員會(huì)工作運(yùn)行、黨支部書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作、黨支部書(shū)記向支部黨員述職評(píng)議、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督、談心談話、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理等主要制度。（2）創(chuàng)建黨員示范崗、黨員QC突擊隊(duì)、黨員創(chuàng)新攻關(guān)組等“黨員品牌工程”。（3）構(gòu)筑黨員聯(lián)系群眾、黨員群眾思想動(dòng)態(tài)分析、必訪必談等黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。2、材料名冊(cè)規(guī)范。（1）各級(jí)黨組織的文件，包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議工作通知、請(qǐng)示批復(fù)、學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、換屆選舉、主題活動(dòng)等材料，收集齊全，每年裝訂整理。（2）各類名冊(cè)，包括黨員名冊(cè)、干部職工名冊(cè)、入黨積極分子名冊(cè)、發(fā)展對(duì)象名冊(cè)、黨員交納黨費(fèi)名冊(cè)、個(gè)人榮譽(yù)名冊(cè)等完整齊全。黨員異動(dòng)信息及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織。預(yù)備黨員、黨員發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子調(diào)動(dòng)，入黨材料及時(shí)移交調(diào)入黨支部。3、工作記錄完整。統(tǒng)一使用市直機(jī)關(guān)工委印制的黨總支（支）部工作記錄本。按要求實(shí)時(shí)、完整記錄黨支（總支）部的年度工作、動(dòng)態(tài)信息，保存完好、不損毀、有交接。　　

　　3、陣地建設(shè)規(guī)范化。以“目標(biāo)任務(wù)清單化、運(yùn)行機(jī)制流程化、過(guò)程管理日常化、對(duì)標(biāo)晉位星級(jí)化”為訴求，找準(zhǔn)薄弱領(lǐng)域、薄弱事項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)，倒排工作時(shí)間、實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。1、成立黨建科負(fù)責(zé)市局（公司）黨建日常工作。2、有活動(dòng)室標(biāo)識(shí)牌、有一定數(shù)量的桌椅等設(shè)施，布置美觀、擺放有序，有管理制度。3、有主要黨報(bào)黨刊并及時(shí)更新。陳列單位獲得的榮譽(yù)錦旗、獎(jiǎng)杯、證書(shū)等，布置美觀。4、有簡(jiǎn)便實(shí)用的檔案資料柜儲(chǔ)，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，分類齊全，黨建文獻(xiàn)書(shū)籍?dāng)[放規(guī)范。5、室內(nèi)懸掛黨旗，有必要的黨員教育電教設(shè)備。6、建立宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，有穩(wěn)定的通訊員隊(duì)伍，有相應(yīng)的宣傳管理辦法。7、有黨支部簡(jiǎn)要圖版，內(nèi)容主要包括支部職責(zé)任務(wù)、黨員結(jié)構(gòu)、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例要點(diǎn)、主要制度等。有條件的還應(yīng)該有黨員風(fēng)采、工作動(dòng)態(tài)、光榮榜、公告欄等，主題鮮明、圖文并茂，可更新。8、創(chuàng)新“微博、微信、QQ、OA系統(tǒng)、書(shū)記信箱、黨建書(shū)苑”等黨建新平臺(tái)，打造新形勢(shì)下的“網(wǎng)上黨員之家”。　　

　　4、臺(tái)賬資料精細(xì)化。按照“總體有安排、操作有指引、考評(píng)有辦法、推進(jìn)有載體”的黨建思路，立足“有活動(dòng)規(guī)劃、有活動(dòng)通知、有活動(dòng)簽到、有活動(dòng)記錄、有活動(dòng)圖片、有活動(dòng)小結(jié)”，形成黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書(shū)，杜絕年終集中“補(bǔ)、抄、做”等現(xiàn)象發(fā)生。1、計(jì)劃和總結(jié)臺(tái)賬內(nèi)容。①黨建年度工作計(jì)劃、半年工作小結(jié)和年終工作總結(jié)。②階段性工作方案、計(jì)劃和總結(jié)。③黨建特色工作實(shí)施方案、活動(dòng)情況、總結(jié)匯報(bào)等。④黨組、總支主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案、計(jì)劃和總結(jié)。2、會(huì)議記錄臺(tái)賬內(nèi)容。①黨員大會(huì)（黨課）記錄。②支委會(huì)記錄。③組織生活會(huì)記錄。④黨小組會(huì)議記錄。⑤政治理論學(xué)習(xí)教育記錄。3、黨員教育管理臺(tái)賬內(nèi)容。①黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表，支委委員基本情況，支部、黨小組負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工等。②黨員名冊(cè)、黨費(fèi)基數(shù)、黨費(fèi)收繳、黨員檔案、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理等基礎(chǔ)資料。③黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃、目標(biāo)和要求。④民主評(píng)議黨員工作計(jì)劃、評(píng)議材料、評(píng)議工作總結(jié)、重點(diǎn)對(duì)象處置情況等資料。⑤黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來(lái)信來(lái)訪接待等其它工作資料。　　

　　三、積極擔(dān)當(dāng)　不斷推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)　　

　　1、注重“三抓三融合”，創(chuàng)建“模范支部”。根據(jù)省委組織部提出的“八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”任務(wù)，按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺(tái)階”的要求，持續(xù)深化黨員“承諾、踐諾、述諾”活動(dòng)，圍繞“三創(chuàng)、三無(wú)、一表率”（三創(chuàng)即創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)，三無(wú)即黨員身邊無(wú)懈怠、無(wú)滯后、無(wú)拖延工作，一表率即黨員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，做執(zhí)行規(guī)章制度的表率），構(gòu)建“問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單、義務(wù)清單”，壓實(shí)“三抓、三融合、五爭(zhēng)創(chuàng)”工作。通過(guò)“三抓”即抓標(biāo)桿、抓示范、抓榜樣，請(qǐng)先進(jìn)人物站前列，讓優(yōu)秀黨員當(dāng)主角，提高先進(jìn)帶動(dòng)的覆蓋面；通過(guò)“三融合”即與核心業(yè)務(wù)相融合、與崗位實(shí)際相融合、與爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿相融合，廣泛開(kāi)展“對(duì)標(biāo)進(jìn)位、奪旗爭(zhēng)星、技能比武、崗位練兵”等活動(dòng)；通過(guò)“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”即奉獻(xiàn)先鋒、服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、崗位先鋒、創(chuàng)新先鋒，引導(dǎo)基層黨員帶頭“專業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、攻難題”，并在“想為、敢為、勤為、善為”上爭(zhēng)先進(jìn)、作表率、當(dāng)模范，鑄就一支帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員隊(duì)伍。　　

　　2、著力“三樹(shù)三打造”，創(chuàng)建“有為支部”。按照“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短板、達(dá)標(biāo)夯基礎(chǔ)，提標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)”的工作要求，做好“規(guī)定動(dòng)作”、增加“自選動(dòng)作”、完善“特色動(dòng)作”。一是樹(shù)立宗旨意識(shí)，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，將“主題黨日活動(dòng)”、“支部掛鉤共建”、“黨員標(biāo)桿示范崗”等演繹成“改進(jìn)管理、消除短板、提質(zhì)增效”的主戰(zhàn)場(chǎng)，倒逼“三創(chuàng)一優(yōu)”“六帶頭六爭(zhēng)當(dāng)”等黨建實(shí)踐活動(dòng)普遍實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。二是樹(shù)立實(shí)干意識(shí)，打造效能型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度，公開(kāi)辦事項(xiàng)目、辦事流程、辦理時(shí)限，建立責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任鏈接無(wú)縫隙的體制，徹底解決基層黨建浮在表面的問(wèn)題，帶動(dòng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行效能”全面提升。三是樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。立足“下基層、學(xué)基層、融基層”，健全完善調(diào)研、激勵(lì)、考評(píng)、監(jiān)督等制度，以“爭(zhēng)