隨著煙草行業高質量發展不斷深入，內管工作與以往已經發生了重要變化，如果提高內管工作效能是擺在當前一個不容忽視的問題。筆者現結合自身工作實際，作以下思考：

　　一、當前存在的問題及原因。

　　當前，行業各單位都將內管工作作為重要工作來抓，內管隊伍素質不斷提高，內管技能不斷提升，工作作風不斷改進，在一定程度上較好地保證了卷煙生產經營的規范有序。但是，和當前社會經濟大變革、大發展的時代相比，與煙草行業的快速發展的要求相比，仍然存在一些問題，具體表現在以下幾個方面：

　　（一）工作責任心問題。缺乏一定的憂患意識、崗位擔當意識和作風效能意識，想問題、做事情缺乏大局意識和長遠眼光，全局一盤棋的意識相對淡薄，工作責任心相對欠缺。

　　（二）人員流失問題。受大目標的影響，內管人員流失率較高，人員缺編現象不同程度存在，而當前內管在職人員中，部分內管人員年齡偏大，在學習新知識、增長新技能方面的勁頭不夠，存在因循守舊、滿足現狀、闖勁不足的問題，爭先創優、創造性的開展工作的意識也相對淡薄，工作滿足于一般化的水平，完成標準也不夠高。

　　（三）工作執行力問題。執行是落實工作的關鍵環節，直接關系到工作質量的高低，目前內管工作在執行過程中，不同程度的存在拖、推、庸、懶、散等問題，致使工作實效性、創新性不足，尤其是涉及到協調配合的問題時，多以書面文件進行下發之后，不注重督促落實，特別是遇到一些棘手問題時，落實上較為蒼白無力。

　　（四）溝通協作問題。在處理問題時，存在溝通協調不夠，工作配合度欠缺，加之當前隨著上級要求的逐步提高，工作標準和工作任務上不斷加大，一些任務未來得及細化到各個崗位，同時在落實反饋上存在不足，致使工作取得的效果有時也不盡如人意。

　　二、提升工作效能的幾點啟示

　　（一）意識到位、提高工作責任心。以國家局內管文件為指引，把切實維護國家、消費者利益作為煙草專賣管理工作的根本點和落腳點來加強內部專賣管理監督工作。既要注重自我約束、自我規范，又要把加強行業內部專賣管理監督的重要性和必要性深入全員心中，形成各部門共同參與、各司其職、齊抓共管的良性機制。

　　（二）監管到位、提高工作標準。一是強化內部監管，一方面充分利用內管信息系統，加強對“異常訂單、異常品牌、異常客戶”監管，加強對卷煙經營的在線監控，突出對訪銷、配送等重點環節的監管，根據信息系統預警的訂單和客戶，及時認真開展有針對性地調查核實，嚴肅查處不規范經營行為，保證規范經營工作不出問題。另一方面從真煙案件倒查入手，市場上非法流通的卷煙根源在行業內部，通過查處真煙案件查找內部違法違規線索。對于每月查扣的真煙具體品牌、數量及條碼信息進行匯總分析，查找相關異常訂單，確定為內部違法違規線索。二是加強日常監管。一方面是積極完成上級部門交辦的內管工作任務，積極處理內管投訴舉報工作，做好內管系統預警和違規問題的處理工作，對發現的預警及違規問題要及時組織人員實地進行分析、調查，特別是對苗頭性問題要及時發現，及時處理，及時整改。另一方面是進一步提高發現問題、分析問題、反饋問題的能力和水平，綜合運用文件對照、數據分析、系統監管、電話詢訪、調查談話、實地核查等發現問題的手段方法，采取信息互通、碰頭討論、書面反饋、內管會議、整改通知等方式，將發現的問題及時、有效地反饋給有關部門，督促整改，并建立異常情況（問題）調查處理檔案，按時上報各類數據資料，做好內管痕跡化資料的收集和整理。

　　（三）落實到位、提升工作執行力。雖然內管制度和內控制度都已經修訂得比較完善，但制度不落實等于零，加大內管工作的執行力度，使內管工作不只是停留在口頭上，要真正能夠從源頭上發現問題之所在，真正促使行業做到更加規范地開展卷煙生產經營。

　　（四）配合到位、加強溝通協作。協調好業務上的上下級、行政上的上下級之間的關系，把已有的協同配合優勢發揮好。對日常同級監管、專賣管理、卷煙銷售、配送工作中的信息進行溝通，使部門之間能夠增進了解，統一政策執行口徑，分清管理權限，也使得各種問題能否充分暴露出來，并做到及時整改。

　　（五）學習到位、提升隊伍素質。每月組織專賣內管人員開展一次內管培訓，每年組織全員開展內管集中培訓一次，培訓內容主要為煙草專賣法律法規、內部專賣管理監督相關文件規定、流程規范、專賣內管業務技能及內管信息系統操作應用等，建立培訓檔案，切實提高全員規范經營意識。