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，都很難造就自主經(jīng)營、公平競爭的市場化煙草。
可以說行政化病造成的行業(yè)資產(chǎn)流失非常嚴重。行政化病導致享有行政化特權(quán)的業(yè)內(nèi)人員有機會利用手中掌握的各種審批、審核、業(yè)務(wù)發(fā)包等權(quán)力進行
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顯得更加優(yōu)雅和隱蔽。這些新聞通常會使用一些修辭手法，直接把煙草行業(yè)塑造為加害者，煙民塑造為毫無自主意識的受害者。在網(wǎng)易轉(zhuǎn)載的一篇文章中有這樣一段話：“我國若
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級別，并處理好緊俏品牌、新品牌、自主選擇性品牌三者間的關(guān)系，使緊俏煙供應(yīng)更加科學合理，盡量確保各類別的零售戶都能得到各自所需的有效貨源。在組織貨源供應(yīng)上
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”的標準化班組，持續(xù)提升班組自主安全管理水平。
6、有序推進環(huán)境管理體系建設(shè)。一季度，企業(yè)根據(jù)省中煙公司文件“環(huán)境因素危險源評價程序”的要求，組織企業(yè)
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的不斷更新改進。煙草農(nóng)業(yè)標準體系建立是立足于先進的技術(shù)、管理和經(jīng)驗，同時，體系的建立也促進了煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理和機制的創(chuàng)新，以及形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)
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創(chuàng)新平臺、大量引進高科技人才、開展產(chǎn)學研合作等，從多方面培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，在“生物技術(shù)開發(fā)、綠色生產(chǎn)、萬級凈化、低危技術(shù)集成、無菌生產(chǎn)車間”等方面取得顯著成效，
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;這是無證戶存在的主要原因。
2、弱勢群體的存在
現(xiàn)在不同程度上存在年邁無助、殘疾、失業(yè)、軍轉(zhuǎn)、大學生自主創(chuàng)業(yè)等群體，他們或者開著一間小店維持生計，或者打發(fā)時間
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，接著她的食雜店就算是開業(yè)了。那一刻，自己真正地當起了老板。
自主創(chuàng)新吸引顧客
食雜店雖然開業(yè)了，可是和自己想象得并不一樣。顧客每天都稀稀落落
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，用什么樣的工具，按照怎樣的要求，操作工、維修工心中就有了一把標尺。為防止出現(xiàn)差錯，職工們還自主設(shè)計了“自檢流程圖”、“安全綠十字”、“三色狀態(tài)卡
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農(nóng)業(yè)自主生產(chǎn)向工業(yè)主導生產(chǎn)轉(zhuǎn)變
“三個到位”，完善創(chuàng)新體系，開展課題研究
·創(chuàng)新體系建設(shè)到位
全面加強省煙科所、市級局（公司）煙葉技術(shù)
