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制度為核心。具體而言，就是要合理安排競爭程序，不斷完善績效評價體系，深入推進干部人事制度改革，改進干部選拔任用提名制度，完善民主
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工作崗位。根據(jù)崗位需要，對專賣執(zhí)法人員進行了必要的調(diào)整，積極任用能干事、會干事、愿干事、懂干事、敢干事的專賣人員，嚴把了專賣人員準入、培訓、管理、督察、獎懲關(guān)
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資隊伍。
（一）注重師資隊伍選拔任用。為加強地市級煙草企業(yè)教育培訓質(zhì)量，應設置專職教育培訓管理干部，通過制定《崗位說明書》明確其關(guān)鍵職責、任職資格
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;結(jié)合煙草企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和職能結(jié)構(gòu)變化，采用公開選拔和組織調(diào)配相結(jié)合的方式，積極引導人才流向，合理配置人才資源，提高人才任用的有效性和針對性
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，充分利用企業(yè)內(nèi)部的人力資源，形成結(jié)構(gòu)合理、比例適當?shù)母咚刭|(zhì)教育培訓師資隊伍。
（一）注重師資隊伍選拔任用。為加強地市級煙草企業(yè)教育培訓質(zhì)量
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，制度轉(zhuǎn)換的作用位居第一，行業(yè)自身的努力并非過去沒有，而是任用的確有限。基于這樣的事實和認識，中煙總公司各屆領(lǐng)導同志歷來都強調(diào)國家專賣制度的威力
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”工作評議會，對參會人數(shù)、構(gòu)成等細節(jié)作出要求，并將領(lǐng)導干部述職述廉、干部選拔任用、先進評選等內(nèi)容納入評議范圍；在問責環(huán)節(jié)，淮陰卷煙廠以“層次分明、責任
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要求，并將領(lǐng)導干部述職述廉、干部選拔任用、先進評選等內(nèi)容納入評議范圍；在問責環(huán)節(jié)，以“層次分明、責任明確、主體清晰”為目標，按照情節(jié)輕重區(qū)分出七種
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：一是普通職工或是煙農(nóng)難以在站點管理者的任用升遷及獎懲體系中真正發(fā)揮實質(zhì)影響力，從而導致站點管理者的政治利益追求往往并非以民眾利益最大化而是以迎合上級部門管理者的偏好為出發(fā)點
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”，“讓適合的人干合適的事”。為此，山東省局（公司）不斷建立健全科學公正的人才選拔任用機制。
如何“知人”？引入競爭，好
