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推進依法治國若干重大問題的決定》以來，法治中國建設(shè)被貫徹落實到各行各業(yè)。煙草專賣執(zhí)法作為行政執(zhí)法中的一環(huán)，執(zhí)法實體合法、程序規(guī)范關(guān)系到法治煙草、法治中國的建設(shè)。煙草行業(yè)是
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，不依據(jù)法定程序、職權(quán)等做出的“行政亂作為”，都可能承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
（二）行政賠償責(zé)任風(fēng)險
行政賠償?shù)牧x務(wù)主要由賠償義務(wù)機關(guān)履行
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，在名稱標(biāo)注、繪圖格式上也不規(guī)范，不能將經(jīng)營場所的實際情況完整客觀的記錄下來。
2.許可證辦理程序不夠嚴(yán)格規(guī)范。根據(jù)規(guī)定，在對辦證申請進行審查的過程中
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條列》、《山東省行政程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，今年，乳山市煙草專賣局作為省煙草系統(tǒng)試點單位推行了煙草專賣行政處罰公開工作?，F(xiàn)就煙草專賣行政處罰公開工作的基本認(rèn)識以及我局的主要
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）防控管理規(guī)范法律風(fēng)險。
在管理規(guī)范制定、審查、備案、清理等各個環(huán)節(jié)加強風(fēng)險防控。建立健全管理規(guī)范的管理辦法，理順制定管理規(guī)范要遵循的程序；加大合法性審查力度
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，QC小組活動與精益管理又存在不同，主要表現(xiàn)在：QC小組在活動中遵循科學(xué)的工作程序，步步深入地分析問題、解決問題，在活動中堅
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運作體系。全面推進煙草專賣執(zhí)法行政問責(zé)制。進一步明確煙草行業(yè)行政問責(zé)的范圍、性質(zhì)、程序，確保做到依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任。
堅持煙草專賣行政執(zhí)法工作評審制度，
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款管理暫行辦法》、《工程項目建設(shè)投資管理辦法》、《建設(shè)工程管理辦法》等制度，不斷提高對工程項目管理的規(guī)范性和嚴(yán)密性，努力做到工程項目建設(shè)過程中的各道程序、各項工作都有
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有效防控廉政風(fēng)險的關(guān)鍵，是體系建設(shè)的重中之重。試點單位緊緊圍繞權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對查找出來的廉政風(fēng)險點，重點抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序
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，對職工的管理主要是激勵約束問題，對企業(yè)事宜的管理就是生產(chǎn)程序問題。所謂程序，就是生產(chǎn)一件卷煙制品或者處理一件事情，如何操作、由誰處理、以最少
