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，既增加了勞動(dòng)強(qiáng)度和人財(cái)物力的投入，又使得煙農(nóng)技術(shù)水平和管理水平參差不齊，煙葉質(zhì)量好壞不一，整體經(jīng)濟(jì)效益不高。
二、提升優(yōu)質(zhì)煙葉有效生產(chǎn)能力
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的作用，通過辦學(xué)習(xí)班、現(xiàn)場會(huì)、宣傳資料、電視廣播等多種多樣形式，加大種植戶、專業(yè)化服務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高其生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，
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建設(shè)的企業(yè)愿景、企業(yè)精神、經(jīng)營服務(wù)等方面理念內(nèi)容，同時(shí)更要制定推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的具體措施和考核機(jī)制。中國煙草總公司姜成康講過“文化創(chuàng)新是提升管理水平的重要途徑，是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
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;精益管理控本、提效、優(yōu)化服務(wù)、提升管理水平目標(biāo)，立足專賣管理實(shí)際，從完善管理過程，優(yōu)化管理方法，以“示范隊(duì)所”為標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一形象
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;有效提升管理水平，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一。
四、專賣法對(duì)市場改革的維護(hù)途徑
（一）以靜態(tài)立法規(guī)范市場改革
專賣法律法規(guī)是煙草行業(yè)的基本法
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;不斷提高永豐縣煙葉生產(chǎn)的管理水平：
3.1積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施適度規(guī)模化種植
規(guī)模化種植是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基本要求，是實(shí)施煙水配套工程，
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點(diǎn)。卷煙零售戶是卷煙銷售終端，他們是否守法經(jīng)營，直接反映了煙草專賣管理水平，也是檢驗(yàn)煙草專賣主管部門履行法律義務(wù)的直接體現(xiàn)。只有將其作為重點(diǎn)進(jìn)行守法經(jīng)營宣傳
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、完善、規(guī)范、有效的經(jīng)營管理體制，不斷提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保障各項(xiàng)工作任務(wù)更高質(zhì)量、更高
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;提高隊(duì)伍管理水平。
3、“軟硬”兼施，注重效果，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。可以開展三問大討論活動(dòng)，（一問做什么樣的員工，二問建什么樣
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市場的能力。
3.提升物流團(tuán)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化能力。物流部門要結(jié)合推行物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和“7S”現(xiàn)場管理機(jī)制的工作實(shí)際，以構(gòu)建新型物流管理模式，提升物流管理水平為目標(biāo)
