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；3.對(duì)于一般違法行為，充分考慮不同情節(jié)，根據(jù)行政處罰自由裁量權(quán)予以適當(dāng)處罰；4.對(duì)于多次違規(guī)、屢禁不止的違規(guī)戶，采用行政處罰自由裁量
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裁量權(quán)制度中對(duì)一些重要的違法行為未設(shè)定處罰的自由裁量基準(zhǔn)，未對(duì)處罰幅度進(jìn)行明確細(xì)分等等，導(dǎo)致制度形式不規(guī)范，內(nèi)容不完整，操作性不強(qiáng)。
四是部分
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;甚至是可A可B的狀態(tài)。因此，也就留下來大量自由裁量的空間，需要依賴企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中提供一些文本附件或技術(shù)支持，以進(jìn)一步做好正式的企業(yè)文化心理契約文本的解釋
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進(jìn)行實(shí)名通報(bào)和責(zé)任追究。
三要積極推進(jìn)行政處罰自由裁量制度落地。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，加大對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)制度的培訓(xùn)力度，確保專賣人員
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、煙草專賣零售許可證號(hào)碼等）、違法事實(shí)（時(shí)間、地點(diǎn)、行為、性質(zhì)等）、處罰依據(jù)、自由裁量情形、處罰結(jié)果等。當(dāng)然，出于保護(hù)個(gè)人隱私以及“過罰相當(dāng)”的考慮
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煙草專賣工作嚴(yán)格依法行政、依法管理，切實(shí)貫徹51號(hào)令程序規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)煙草專賣行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度規(guī)定，做好卷宗評(píng)查工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法
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收入，此其一。就煙草行業(yè)內(nèi)部而言，查獲卷煙的真?zhèn)沃苯佑绊懓讣再|(zhì)和公正性，是案件情節(jié)輕重的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是執(zhí)行自由裁量的一個(gè)重要標(biāo)桿
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、利益觀方面的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)；不履職或不正確履職的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)；不按流程開展工作或流程設(shè)計(jì)不完善的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；制度機(jī)制缺失或制度機(jī)制不健全風(fēng)險(xiǎn)；自由裁量空間
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或不正確履職的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，不按流程開展工作或流程設(shè)計(jì)不完善的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制度機(jī)制缺失或制度機(jī)制不健全風(fēng)險(xiǎn)，自由裁量空間較大、缺乏有效制約監(jiān)督的權(quán)力失控、行為失
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;2）濫用自由裁量權(quán)，利用自由裁量謀取私利，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)處的得不到應(yīng)有的處罰，應(yīng)當(dāng)從輕處罰的又量罰過重；
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