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制。但是民國(guó)初期，實(shí)施煙草專賣制的歷史條件并不成熟，政府遂開始推行煙草公賣制?！ ?914年，北洋政府公布了《販賣煙酒特許脾照稅條例》，規(guī)定營(yíng)業(yè)
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，三井除了涉足銀行業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、船舶業(yè)、造紙業(yè)、水泥業(yè)之外，還對(duì)北洋政府提供政治貸款，扶植反動(dòng)軍閥，收集中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報(bào)?？箲?zhàn)勝利后
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，公司始由虧損轉(zhuǎn)向贏利。
1915年冬，簡(jiǎn)氏兄弟向北洋政府申請(qǐng)注冊(cè)公司，在報(bào)請(qǐng)立案時(shí)，明確提出了要“興國(guó)貨而挽利權(quán)”，積極參與提倡國(guó)貨
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籍的手續(xù)。南洋的行動(dòng)得到中華國(guó)貨維護(hù)會(huì)、報(bào)界聯(lián)合會(huì)等9個(gè)團(tuán)體和158家煙草同行的聲援和支持。在國(guó)內(nèi)外輿論的強(qiáng)大壓力下，北洋政府農(nóng)商部不得不重新頒發(fā)了南洋的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。英美的陰謀又一次遭到
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國(guó)民黨政府財(cái)政部對(duì)土煙葉特稅的批文
北洋政府時(shí)期，土煙葉（即傳統(tǒng)的中國(guó)晾曬煙）列在公賣費(fèi)及煙酒稅中征收，按照制度，公賣
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當(dāng)時(shí)的貴州省巡撫。幼年時(shí)就讀于北京午晨學(xué)堂， 1908年畢業(yè)后投考英國(guó)劍橋大學(xué)，專攻機(jī)械工程學(xué)并獲得學(xué)士學(xué)位。沈崑三學(xué)成后回國(guó)，初在北洋政府海軍部供職
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年，該公司股東發(fā)起人有鑒于營(yíng)業(yè)增進(jìn)，決議擴(kuò)股改組，增集資金共達(dá)100萬元。7月29日，報(bào)請(qǐng)北洋政府農(nóng)商部立案。12月31日，農(nóng)商部
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，北洋政府財(cái)政部成立煙酒公賣局，對(duì)煙酒實(shí)行公賣，主要是在稅收上高于其他一些“百貨”，稅率定為10%～30%。1927年
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的響應(yīng)，順利打開了銷路。到1911年，公司始由虧損轉(zhuǎn)向贏利?！ ?915年冬，簡(jiǎn)氏兄弟向北洋政府申請(qǐng)注冊(cè)公司，在報(bào)請(qǐng)立案時(shí)，明確提出
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專賣局，全歸官辦”。在回函中，盛宣懷還擬了專賣條例數(shù)則，供載澤等人選用。盛宣懷的主張雖然當(dāng)時(shí)并未實(shí)現(xiàn)，但為北洋政府實(shí)行煙酒公賣制度奠定了思想基礎(chǔ)
