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審計、突出重點”的工作方針指導下，審計領域得到不斷拓展，積極開展經濟責任、內部控制、績效管理、工程項目、招投標、物資采購以及合同管理等審計項目，拓寬審計領域向

，進一步推進依法行政；以管理規范審查和清理為重點，進一步推進依法管理；以加強合同管理為保障，進一步推進依法生產經營；以深化

）多措并舉加強烤煙種植合同管理。　　一要嚴格計劃落實。結合實際，科學安排，層層分解，確保計劃落實到戶、面積落實到地、責任到人，

全部視為雜劣品種，要求各地全面排查，一旦發現堅決鏟除，并解除種植合同；四是要加強合同管理，合同分配要緊緊圍繞煙農種煙實際情況及規劃

戶取消生產投入補貼。　　四是強化合同管理。實行物資流、資金流、煙苗流三個維度輔證合同真實性；增加身份識別捆綁，積極推行合同管理信息系統。　　五是注重過程考核管理。合理

;確保組織領導到位，確保計劃分解和合同管理的到位落實。　　二是嚴格計劃管理，加強煙葉種植計劃的監管。正寧縣局嚴格按計劃組織生產，逐級分解計劃，

，確保最佳節令移栽；五是嚴格合同簽訂管理工作，以合同簽訂為主線，做到有據可查、有據可依，從合同管理上規范煙農的生產活動，

種植收購合同管理為主線，強化煙葉種植合同監管，嚴格按計劃、按合同組織對煙葉生產、收購的監督管理。　　“2”即突出兩個重點：突出預防為主，

5-10%的種煙農戶進行實地調查，核查了解合同分配情況、合同公示情況，有無虛假、空合同和兩村干部及科技員利用職權截留合同情況。切實加強各鄉（鎮）合同

、合同執行等環節開展重點督導和檢查，切實加強合同管理監督，確保合同簽訂規范有效。　　相信隨著該方案的下發和認真執行，將進一步規范全縣煙葉生產經營秩序

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