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行政處罰自由裁量領導小組，對行政處罰科學裁量，并對案件處理的執行過程進行監督把關，確保處罰得當。三個小組協調運行，確保公正執法、依法行政

、合理，完善行政執法適用規則，準確適用相關法律、法規、規章，建立行政裁量基準制度，細化、量化行政執法裁量權，強化對合法權益的保護

。　　加大執法監督力度，減少非法自由裁量。嚴格落實執法監督考核制度，依托考核獎懲并行，堅決杜絕行政執法中濫用職權、作風不正等行為，禁止案件弄虛作假

;確保辦案時機不延誤。　　四是精準使用自由裁量權。要求隊伍人員在執法中注意精準把握自由裁量權，牢記“教育為主，處罰為輔”的原則。對初次違法且違法情節較輕的當事人，

專項整治，實行錯時檢查，實施嚴密監控，掀起打假高潮。規范行政執法行為，提高行政執法水平。開展執法案卷評查，嚴格規范自由裁量權。依法

。　　從本次評查的情況看，案卷質量與上半年相比有較大提高，專賣執法監督較果明顯。一是大多數縣級局均較好的執行了《云南省煙草專賣行政處罰自由裁量權基準制度》規定的處罰標準

，案卷質量與上半年相比有較大提高，專賣執法監督較果明顯。一是大多數縣級局均較好的執行了《云南省煙草專賣行政處罰自由裁量權基準制度》規定的處罰標準；二是各縣級局在案

，必須認真鑒別和使用證據，發現證據存有疑點或含糊不清時，重新取證、補證、確保證據的確鑿和充分。　　　三是嚴把定性裁量關。對待每一個立案案件，堅持以

課堂”、行政會、部門例會等形式層層開展法律法規學習活動，結合近期重點工作，認真學習了《江西省煙草專賣行政處罰裁量基準》等相關內容。二是普法進校園。在中小學課堂上通過PPT課件

，建立有效的聯絡機制，發揮聯合執法優勢，形成齊抓共管、多方聯動的格局。三是加強案件辦理“法制化”。對查獲的涉煙違法案件嚴格按照行政處罰自由裁量權限標準

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