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。近年來，國家制定出臺了《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國勞動合同法》等一系法律，而在基層煙草內部也制定了一些管理制度，

，國家制定出臺了《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國勞動合同法》等一系法律，而在基層煙草內部也制定了一些管理制度，可以說有一定

點，全面推行“入戶預檢，統一運裝，約量定點，批量交售”為主的收購運作模式，強化專賣管理。一是加大對《煙草專賣法》和《經濟合同法》等煙葉流通管理法

等活動。要注重宏觀維護，對煙草企業落實勞動合同法、社會保險等與職工利益密切相關的國家法律法規的情況進行督促檢查，確保源頭參與，通過多種渠道參與煙草企業重大

，對出現的效能問題不能有效制止，老辦法不適用，新辦法無頭緒，監察工作無規可循，無矩可蹈。二是法律法規不完善。最新的《勞動合同法》只對解除

、公示欄等形式對內開展法制宣傳教育，落實“六五”普法教育，除了加深對《煙草專賣法》、《煙草專賣實施條例》等煙草相關法律法規的理解，還要積極普及《合同法》、《行政強制

和位置；但是在煙草體制中，同工不同酬的現象仍然普遍存在。雖然國家在《勞動法》、《勞動合同法》中都明確規定了只要用人單位與勞動者建立了用工關系，均視為企業的合同制

;但他們的檢查主要針對企業，看企業是否違反勞動法、合同法和社保法的內容，處罰也是針對企業，沒有控煙執法這一項。　　據了解，出現這一現象是執法分工

違反勞動法、合同法和社保法的內容，處罰也是針對企業，沒有控煙執法這一項。　　據了解，出現這一現象是執法分工不清、相關配套不完善。舊控煙條例里就規定了15個

，印制《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《兩高非法制售煙草專賣品等刑案解釋》、《合同法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》和《刑法》相關條款等法律法規

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