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;便造成經(jīng)煙大戶的亂渠道進(jìn)貨；如果是銷售給上門回收的不法煙販，則會(huì)助長(zhǎng)了卷煙非法外流，擾亂異地卷煙市場(chǎng)秩序。案例二中的房東作為許可證的實(shí)際持有者，
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善于利用這一特點(diǎn)，從區(qū)域差價(jià)中謀取非法利益，從而導(dǎo)致卷煙非法流通。
二、真煙非法流通的現(xiàn)狀
（一）卷煙外流屢禁不止。卷煙非法外流至轄區(qū)
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，同時(shí)對(duì)真煙非法流出治理管理考核辦法進(jìn)行討論，著重對(duì)“轉(zhuǎn)銷物”明確外流治理單項(xiàng)考核，從而以清醒的認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決的態(tài)度，全面遏制真煙非法外流。2
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流通問題，防止煙草非法外流，擾亂正常的區(qū)域卷煙市場(chǎng)秩序。實(shí)際中，一些零售戶為了獲取高額利潤(rùn)，偷偷低價(jià)回購(gòu)、私購(gòu)、網(wǎng)購(gòu)，甚至以假當(dāng)真
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了行業(yè)負(fù)責(zé)任的社會(huì)形象。因此，行業(yè)行業(yè)必須要下更大力氣治理真煙非法流通，堅(jiān)決堵住真煙非法流入，嚴(yán)防真煙非法外流。要將真煙非法流通工作納入對(duì)各基層單位年度工作
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空管，最近江西省局新領(lǐng)導(dǎo)一上任，第一站就到省局內(nèi)管處調(diào)研，省局內(nèi)管處的歸口管理劃轉(zhuǎn)到紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)分管，同時(shí)出臺(tái)了“真煙非法外流整治活動(dòng)方案
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;四是隨意搬遷店址，證址不符；五是隨意改變經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)范圍；六是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)假冒走私串碼卷煙；七是真煙非法外流；八是阻撓執(zhí)法檢查
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煙草專賣系統(tǒng)內(nèi)部人員加強(qiáng)教育和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)流程，杜絕內(nèi)部違規(guī)操作導(dǎo)致真煙非法外流。加強(qiáng)對(duì)卷煙銷售渠道的管控，確保卷煙按照規(guī)定的路徑進(jìn)行銷售和配送
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“以煙找人”為“以人找煙”。（四）打造高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)部監(jiān)管平臺(tái)。以遏制真煙非法外流、規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟康?#xff0c;建立內(nèi)管預(yù)警分析和內(nèi)管移動(dòng)辦公平臺(tái)，
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市場(chǎng)反映的情況，調(diào)節(jié)卷煙投放節(jié)奏，避免集中投放、動(dòng)銷較慢造成的真煙非法外流；另一方面，內(nèi)管部門要積極介入營(yíng)銷部門年度計(jì)劃的制定，
