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玉溪的上等煙葉為原料，打造出了一種獨(dú)特的烤煙型風(fēng)格卷煙。加之當(dāng)時(shí)為打造屬于中國(guó)自己的卷煙品牌，中央決定放開(kāi)對(duì)云南的煙草管制，紅塔山快速崛起。這里所謂的資源導(dǎo)向
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電子煙客觀存在的健康危害和電子煙器具的安全風(fēng)險(xiǎn)，不少?lài)?guó)家都通過(guò)立法將電子煙定位為煙草制品，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、包裝與廣告、稅收等多個(gè)方面對(duì)電子煙進(jìn)行嚴(yán)格管制。相比之下
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，健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管制度，提升監(jiān)管能力，加大失信懲處力度，以公正監(jiān)管促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。 大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)
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轉(zhuǎn)變。大健康、霧化技術(shù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等方面都有可能成為這個(gè)行業(yè)的科技邊界，也是電子煙下一步最值得期待的發(fā)展方向。如果用一刀切的傳統(tǒng)管制約束這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它極有可能失去了進(jìn)化
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的原因還在于政府存在這方面的需求并且向民族商人發(fā)出相關(guān)信息。這還得從政府舉辦煙草專(zhuān)賣(mài)說(shuō)起。專(zhuān)賣(mài)制度是國(guó)家以行政或立法手段對(duì)某種物品實(shí)施管制的制度，中國(guó)歷史上“禁榷”和“官山海”等制度均屬之
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風(fēng)險(xiǎn)最小化”為目標(biāo)，制定合理的電子煙監(jiān)管制度，也是深圳作為先行示范區(qū)值得思考與實(shí)踐方向。廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院副教授陽(yáng)建勛曾指出：“制定好的電子煙監(jiān)管政策，
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違法。這是因?yàn)樵谟?guó)，電子煙不是受管制的煙草產(chǎn)品，因此不在《煙草廣告和促銷(xiāo)法》“禁止免費(fèi)分發(fā)”規(guī)則的范圍內(nèi)。ASH指出，在禁止向未成年人發(fā)放免費(fèi)產(chǎn)品方面
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。兩利相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕。如何通過(guò)成本-收益分析方法，以“公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)最小化”為目標(biāo)，制定合理的電子煙監(jiān)管制度，也是深圳作為先行示范區(qū)值得
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未成年人免費(fèi)發(fā)放電子煙并不違法。這是因?yàn)樵谟?guó)，電子煙不是受管制的煙草產(chǎn)品，因此不在《煙草廣告和促銷(xiāo)法》“禁止免費(fèi)分發(fā)”規(guī)則的范圍內(nèi)。ASH指出，在禁止向未成年人
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，逐步取消紙質(zhì)的配送準(zhǔn)運(yùn)證，實(shí)現(xiàn)零售戶(hù)卷煙在途信息查詢(xún)、移動(dòng)端掃碼到貨確認(rèn)、確認(rèn)異常預(yù)警推送等。（3）許可證后續(xù)監(jiān)管方面。健全完善許可證后續(xù)監(jiān)管制
