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、甚至出現暴力抗法行為的違法戶，要有敢于“碰釘子”、“拔釘子”的執法勇氣和工作精神，責令其停業整頓，情節嚴重的取消其經營資格，而不能坐視不管

。如當事人對于違法行為極力抵賴，不讓違法卷煙帶回調查，或者指使老弱婦幼哭鬧糾纏，再者采取危險動作逼迫稽查車輛離開等非暴力抗法行為行為屢屢發生。有些案件有

，重拳打擊無證經營行為。加大無證經營的取締力度要體現在與工商、公安的執法協作中，對于無證經營典型的“釘子戶”，要進行嚴查重處，對于暴力抗法行為要

的前提條件，如果當事人不配合執法乃至暴力抗法，也不可以使用柔性執法的程序來處理。四是適用柔性執法的當事人如果在守法轉化上不成功，對于再犯的當事人仍然要按照正常

，非正常渠道經營卷煙亦呈現隱蔽性、復雜性和多變性。因此，在專賣執法活動中常會發生一些突發、緊急、棘手事件，暴力抗法行為在現實專賣管理活動中已屢見不鮮。因此

戶對于無證銷售行為認識不到位，久查久犯，甚至經常性的出現阻礙執法，暴力抗法行為，給當地煙草專賣行政主管部門的正常執法活動帶來了諸多影響。　　三

遭遇暴力抗法、查處無證經營卷煙業務等行為，專項整治工作開始前還需要做好各項準備工作。如集中優勢的專賣執法力量開展集體行動、聯系公安、工商等執法部門開展聯合執法行動，只有聚全力

屢禁不止。同時也就給市場監管造成“管也難不管也難”的“兩難”境地，而時有發生的暴力抗法事件又使煙草部門提高市場凈化率，保證煙草行業有序發展的目標多了許多不確定因素。　　3

宣傳教育，注重疏導，勸導其限期停止經營，注意方式方法，實行文明執法，防止暴力抗法等情況的發生；逾期不停止經營

權采取相應的強制措施作出規定。比如對于無證經營戶的查處、打擊，只能由工商部門執法；查處的對象不配合檢查取證、暴力抗法時，必須靠公安機關采取強制措施。如果工商

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