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，從法治層面增強維護專賣制度的堅定性和自覺性。
二是強化資格審核。嚴把許可證審核關(guān)，完善零售許可證的新辦、延續(xù)、停業(yè)、歇業(yè)、注銷、變更等工作流程，健全零售戶檔案
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“APCD”工作法的試點工作，不斷提升“APCD”工作法的分析準確度、系統(tǒng)穩(wěn)定性、推廣適用性，從三個方面實現(xiàn)市場監(jiān)管工作的根本轉(zhuǎn)變：一是通過推行“APCD”工作法
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;客觀真實的體現(xiàn)出品種特點和專家意愿；這種評審方式使煙草新品種評審由定性評審轉(zhuǎn)化為定量評審，使評審結(jié)果更加客觀、公平、公正，本系統(tǒng)也為建立全國煙草種子管理系統(tǒng)
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兩個維度，結(jié)合定量、定性方法，強化精準分析；進一步細分計劃、聯(lián)網(wǎng)檢查、分類處理，通過全程管控達到精準監(jiān)管市場的目的。
四是積極探索多方參與
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查找出來的法律風險進行描述、分類、對每個法律風險設(shè)置相應的編號或名稱，整理出企業(yè)主要法律風險清單。
四是綜合評估法律風險等級。采用定性分析與定量評價相結(jié)合的方法，綜合
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“APCD”工作法的試點工作，不斷提升“APCD”工作法的分析準確度、系統(tǒng)穩(wěn)定性、推廣適用性，從三個方面實現(xiàn)市場監(jiān)管工作的根本轉(zhuǎn)變：一是通過推行“APCD
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（重新植林），以及向全面、分散的煙農(nóng)注冊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的充滿活力的“一體化煙草生產(chǎn)系統(tǒng)”，以提高煙草的可追蹤性，使數(shù)據(jù)更具確定性。
穆塔里卡還說
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、提高設(shè)備穩(wěn)定性等課題作為精益管理工作重點，在重要環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域開展項目攻關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，在開展精益管理創(chuàng)新活動方面，部門確定精益項目1個，精益
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市場中來，讓市場相對自由地調(diào)節(jié)零售點的合理布局，讓市場在零售環(huán)節(jié)資源配置中起決定性作用。當然，“寬進”不是無原則的，而是在合法、合情的基礎(chǔ)上的條件
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，打造高效職工隊伍。
三是改進考評方法，注重考核的實效性。采取定性考評和定量考評相結(jié)合，將能量化的任務(wù)指標進行量化，將復雜的對考核項目進行
