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。　　　　二是強化市場監管。結合專控體系建設，按照“教育在先、懲處在后”的原則，加強零售客戶的日常走訪監管，強化執法為民意識，做到執法程序合法

服務在先、管理在后，宣傳在先、查處在后，教育在先、治理在后為原則，變事后處罰為事前介入管理，切實增強零售客戶的守法意識。　　與消費者開展溝通

服務在先、管理在后，宣傳在先、查處在后，教育在先、治理在后為原則，變事后處罰為事前介入管理，切實增強零售客戶的守法意識。　　與消費者開展溝通

無證經營專項行動。　　此次行動主要以城區、鄉鎮轄區主干道和車站交通要道的無照經營卷煙零售戶為主要目標，堅持教育在先、查處在后，疏導規范為主、取締懲處為輔的原則

，該局在市場檢查和案件處理過程中，采取宣傳在先、檢查在后；教育在先、處罰在后的管理方法，實現了由過去管理服務型向服務管理型的轉變，體現

中央“八項規定”，加強黨員干部廉政自律教育和黨性黨紀黨規教育，做到教育在先、預防在前，積極營造廉榮貪恥、風清氣正的“廉節”氛圍，從思想上筑牢廉政

。　　一是宣傳教育注重深度。嚴格按照“教育在先、查處在后、疏導為主、懲處為輔”的治理思路，采取多途徑、多渠道的宣傳方式，向轄區無證戶宣傳法律法規政策規定，

走訪各自片區市場無證戶，逐戶進行相關法律法規宣傳，引導無證無照卷煙零售戶主動停止非法經營行為。　　四是講究策略，注意方法。綜合治理堅持“教育在先、查處

教育在先，取締在后，向無證戶講解無證經營的性質及危害性，同時，積極指導他們創造辦證條件，早日成為合法卷煙持證經營戶；

，嚴防無證戶出現“死灰復燃”和“反彈”現象。　　二是加大宣傳教育力度。采取“教育在先、取締在后”的原則，加大對無證戶的專賣法規政策宣傳教育，促使他們正確對待、積極

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