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許可；三是結(jié)合行業(yè)開展的加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督和“明示承諾制度”活動，使全體執(zhí)法人員進(jìn)一步明確了煙草專賣行政執(zhí)法必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)施，并且確保行政程序合法
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，確保管理規(guī)范、程序合法，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作安全。
嚴(yán)格資料歸檔。重視材料的收集和保存，做到資料齊全完整，規(guī)范統(tǒng)一，一項一卷，
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行政處罰的過程中，一是要做到處罰程序主體適格、程序合法、手續(xù)完備；二是要做到處罰內(nèi)容與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相當(dāng)；三是要做到處罰目的是建立在引導(dǎo)公民、法人
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力度，確保每起案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。
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，強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法能力和水平。
四是嚴(yán)抓執(zhí)法規(guī)范。在日常執(zhí)法和市場檢查中，做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。查處違法案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法；
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，確保了做到有的放矢。集中整治檢查過程中，注重程序合法，依法行政；特別是在查處一起涉案卷煙高達(dá)340條，違法金額萬元以上的違法案件時
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的67份經(jīng)濟(jì)合同，重點(diǎn)從基本情況、資質(zhì)及履約能力、合同草案、項目實(shí)施程序、合同履行五個方面進(jìn)行了全面自查清理。
為確保合同管理規(guī)范、程序合法，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全更上新臺階
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和規(guī)范性，法規(guī)員必須進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改，確保內(nèi)容完善、格式統(tǒng)一、程序合法、文字表達(dá)準(zhǔn)確。
走好“考核步”。將
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、區(qū)煙草、工商部門的聯(lián)合執(zhí)法人員要在案件查處、案件移送、案件處罰、案件備案四個方面下足功夫，確保查處的案件違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、適用法律依據(jù)正確、程序合法；
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“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”；基礎(chǔ)管理堅持“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、歸檔統(tǒng)一”。
二是拓展工作內(nèi)容。在市場走訪檢查工作中，向區(qū)域卷煙零售
