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、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法的標準進行了公正客觀的評分，針對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題予以了指正，還對文書的規(guī)范整潔、卷宗的完整無缺、印章的齊備清晰提出了具體
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文書的指導(dǎo)。因此，下面筆者將從案件卷宗出發(fā)，對比許可證卷宗，從中找出近年來“行政處罰措施化”過程中省略的程序（注：此處卷宗不具體列舉
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行政許可文書和規(guī)范卷宗檔案管理的通知》要求，加強對零售許可文書檔案的管理，嚴格落實“一申請一卷”工作要求，做好卷宗歸檔的登記、整理、分類、裝訂工作，
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排出的時間表和任務(wù)清單，完善卷宗資料歸檔，健全卷宗清單目錄；要全面統(tǒng)籌人力、物力，通力協(xié)作，借鑒成熟的創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合自身
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辦人員定期對行政執(zhí)法卷宗和行政許可卷宗進行電話尋訪、實地核查。五是是狠抓作風建設(shè)，提升隊伍形象。加強專賣隊伍作風整治，重點解決工作紀律松散、責任意識不強、工作作風不實、辦事
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2018年全省煙草專賣許可管理工作進行檢查和督導(dǎo)。
督查按照“雙隨機、一公開”的要求，隨機抽取每個地市兩個縣級局，通過暗訪、登錄系統(tǒng)、調(diào)閱許可卷宗、實地走訪等形式
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及運行情況；
六是自查煙草專賣許可證文書卷宗管理情況。許可證文書卷宗是否進行編號、歸檔，是否有專人、專柜管理，是否有管理不善、丟失等情況；
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文書說明等內(nèi)容進行系統(tǒng)學習，并對照蘇專法【2015】63號文件要求，對現(xiàn)行行政處罰卷宗制作提出意見建議，進行補充和完善。
二是落實“查”字訣，突出
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，提高公共服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，并做好許可證的后續(xù)監(jiān)管工作。
二要堅持嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，實現(xiàn)“依法行政”。要對全縣行政處罰卷宗進行全面自查、積極整改
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;并以此次評查為基礎(chǔ)，有針對性地舉行卷宗制作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升煙草專賣執(zhí)法案件辦理、卷宗制作和案卷評查能力，切實促進煙草專賣依法行政和執(zhí)法水平的提高。
