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規(guī)范管理作用，又保證制度本身規(guī)范，切實(shí)為行業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。
三是重視隊(duì)伍建設(shè)，提高行政水平。高度重視法規(guī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，普遍建立外聘
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建設(shè)。要強(qiáng)化單位內(nèi)保隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好矛盾糾紛排查、應(yīng)急處置、義務(wù)消防、治安巡邏、看樓護(hù)院等隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格外聘物業(yè)保安的使用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各類內(nèi)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
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”，解決內(nèi)部師資力量不夠問題。對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一般都采取的外聘講師進(jìn)行培訓(xùn)的方法。雖然，外面請(qǐng)來的培訓(xùn)師由于經(jīng)常做培訓(xùn)，了解培訓(xùn)的方法和技巧
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行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行專賣執(zhí)法行為“六條禁令”和專賣隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決依法查處有損客戶利益的人和事。
三是采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、內(nèi)部培訓(xùn)與外聘培訓(xùn)相結(jié)合
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;煙草專賣行政執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，煙草外聘人員逐漸增多，隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在：
（一）專賣執(zhí)法人員法律知識(shí)基礎(chǔ)薄弱。盡管通過
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，要確保全覆蓋、無縫隙，讓不同群體不同身份的干部職工都能真正看到自己成長進(jìn)步的“路線圖”。
需要指出的是，當(dāng)前仍然占行業(yè)近一半的計(jì)劃外聘用工，
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用工管理模式。
就目前煙草企業(yè)各項(xiàng)工作發(fā)展情況來看，外聘人員發(fā)揮著重要作用，這是因?yàn)闊煵萜髽I(yè)將逐步參與到整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)競爭中去，在市場的打拼中實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展與
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、消費(fèi)者等群體的普法宣傳。三要強(qiáng)化法規(guī)服務(wù)保障體系。加強(qiáng)省級(jí)、地市級(jí)單位法規(guī)機(jī)構(gòu)建設(shè)和外聘法律顧問工作，突出加強(qiáng)縣級(jí)局（營銷部）和省級(jí)工業(yè)公司生產(chǎn)點(diǎn)的法規(guī)力量
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，進(jìn)一步做好行業(yè)重點(diǎn)對(duì)象的法治教育，組織好面向煙農(nóng)、零售客戶、消費(fèi)者等群體的普法宣傳。三要強(qiáng)化法規(guī)服務(wù)保障體系。加強(qiáng)省級(jí)、地市級(jí)單位法規(guī)機(jī)構(gòu)建設(shè)和外聘法律顧問工作
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，既為“職業(yè)煙農(nóng)”提供了穩(wěn)定的勞力來源，又為種煙小戶提供了額外的經(jīng)濟(jì)收入，而合作社也不用再花精力去外聘人員，可謂一舉三得。
貴州綏陽縣金農(nóng)專業(yè)服務(wù)合作社
