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政策就能解決了，而且不花政府一分錢，為什么這么難？提了很多年，我現在連曙光都沒有看到。　　新京報：現在《慈善法（

界面前最難跨越的一道坎兒。　　　同時，2015年也是《世界衛生組織煙草控制框架公約》生效10周年。雖然《廣告法》、《慈善法》修訂中都體現了控煙內容，但控煙人士指出

百分點，如果沒有全國控煙立法很難達到。”當前，我國尚無全國性的控煙法律法規，控煙法條散見于《未成年人保護法》《廣告法》《慈善法》《基本醫療衛生與健康促進法

》）后，全面推進控煙履約。然而，我國尚無全國性的控煙法律法規，控煙法條散見于《未成年人保護法》《煙草專賣法》《廣告法》《慈善法》《基本醫療衛生與健康促進法

。倡議書稱，社會組織要嚴格遵守慈善法第40條內容，不利用慈善捐贈違反法律規定宣傳煙草制品，自覺抵制煙草捐贈；在本機構創建無煙工作環境

;二手煙暴露率為100%。 ??? 為此，控煙機構人員建議，應該盡快通過國家級全面無煙法規，力推煙包上的圖形警示，落實新廣告法、完善慈善法

廣告、促銷和贊助。楊健認為，近年來盡管我國在廣告法、慈善法等一些法律法規的修改完善中，對煙草廣告、促銷等內容的禁止性規定有了一定進展，但與公約的要求相比

1991年頒布的《中華人民共和國煙草專賣法》到2016年煙草專賣法實施條例的修訂；　　從2015年的《中華人民共和國境內卷煙包裝標識的規定》到《廣告法》、《慈善法》及《互聯網廣告管理

、公共場所禁止吸煙法規的出臺、領導干部帶頭禁煙、煙盒警示上煙包、提高煙價及稅收、制定國家控煙規劃、完善慈善法、修改廣告法等多項內容。　　三、啟動立法程序　　（一）納入

管理暫行辦法》《慈善法》等法律規定，廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助，進一步加強行業對外捐贈管理，切實加大對行業所屬企業開展廣告宣傳促銷活動的監管力度

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