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的涉煙違法行為和違法事實、現(xiàn)場影像資料、危害程度等舉證是否充分，證據(jù)材料是否與違法事實有關(guān)聯(lián)性、適用法律條文是否準(zhǔn)確、處罰條款幅度和自由裁量是否符合規(guī)定等等方面進(jìn)行詳細(xì)審查；
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資質(zhì)審查，關(guān)注評標(biāo)規(guī)則的合理性、公平性和競爭性，壓縮自由裁量空間，推進(jìn)“真招實招”，提升招標(biāo)采購成效。
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，引導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法過程中“應(yīng)該怎么做”和“不應(yīng)該做什么”，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。提升案卷規(guī)范水平。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和專賣行政處罰自由裁量基準(zhǔn)
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出現(xiàn)的問題和偏差，采取以案講法、以案剖析、討論交流等方式靈活、形式多樣的方法加強對執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、正確引用處罰依據(jù)、合理使用自由裁量、規(guī)范
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、執(zhí)法證件、執(zhí)法活動、執(zhí)法程序、自由裁量、辦案質(zhì)量等納入制度化的監(jiān)督檢查。大力推行“說理式”執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法細(xì)節(jié)管理，定期組織行政執(zhí)法案卷評查，從執(zhí)法主體、執(zhí)法
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是否嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)定性處罰，定性依據(jù)、處罰依據(jù)是否準(zhǔn)確合理，確保案件調(diào)查處理和文書制作細(xì)節(jié)的瑕疵“零通過”。
三是行政回訪“有冤必申”。認(rèn)真做實行政執(zhí)法
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、案件定性、自由裁量、整理歸檔。
三是認(rèn)真梳理，分類管理。以專賣案卷清查為契機，對專賣案卷進(jìn)行全面檢查，按照檔案歸檔的要求，抽調(diào)專人對各類
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實施辦法》的合理性、可行性，結(jié)合當(dāng)前德煙專賣、法規(guī)工作的新形勢、新問題，從自由裁量情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、違法行為的處罰幅度等方面展開分析、交流和討論，在分析中找到問題、在交流中
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明顯提升。專賣執(zhí)法案卷評查工作機制全面建立，實現(xiàn)專賣執(zhí)法案卷100%評查。全面落實專賣行政處罰自由裁量制度，保證了公平、公正、合理執(zhí)法。評選基層規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵，樹立
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”的概念精髓，通過日常實際工作案例，準(zhǔn)確把握文明執(zhí)法具體案例中自由裁量的范圍和幅度，將合法與文明相統(tǒng)一，處罰和教育相結(jié)合。
強化外抓監(jiān)督
